После Опиумных войн Китай быстро приходил в упадок, превращаясь из могущественной и благоденствующей страны в бедную и угнетаемую. С началом Нового времени для многих принципиальных и достойных граждан страны идеалом и целью стало возвращение прежнего могущества, чему посвятили немало изысканий. С образованием Китайской Народной Республики в 1949 году перед лидерами нового государства встал вопрос выбора пути экономического развития и методов управления, которые помогли бы быстрее всего восстановить могущество и богатство Китая. Однако отправная точка экономического развития Китая находилась чрезвычайно «низко», поэтому чтобы «в один шаг» преодолеть отставание и из отсталой аграрной страны стать передовой индустриальной державой, осуществив мечты о величии и независимости, китайское руководство сделало ставку на развитие тяжелой промышленности. Для традиционной экономической системы такой выбор был вполне логически оправдан.
В этой лекции анализируется стратегия приоритетного развития тяжелой промышленности и формирования традиционной экономической системы, изучается скрытая экономическая логика традиционных институтов. Затем на основе этого анализа рассматриваются причины сельскохозяйственного кризиса 1959–1961 года, а также бегло освещаются результаты и его влияние на экономическое развитие Китая вплоть до 1978 года.
Стратегия приоритетного развития тяжелой промышленности и традиционная экономическая система
Внутренняя логика «триединой» системы[62]
В предыдущей лекции я предложил одно из возможных объяснений причин, по которым после основания КНР Мао Цзэдун сделал ставку на советский опыт приоритетного развития тяжелой промышленности. В 1949 году Новый Китай находился почти в тех же условиях, что и СССР 1929 года. Поставив перед собой цель быстрого создания тяжелой промышленности и оборонно-промышленного комплекса, обогащения страны и укрепления армии, Советский Союз тем не менее оставался аграрной страной. Таким образом, с учетом схожих целей и условий перенять опыт Советского Союза по быстрой индустриализации с приоритетом тяжелой промышленности было прагматичным решением. Но для осуществления этого подхода развивающаяся страна не могла опереться на силы рынка. Как отмечалось в предыдущих лекциях, будучи весьма капиталоемкой отраслью, тяжелая промышленность имеет три характерные особенности: длительный период строительства, необходимость импорта технологий и оборудования из-за рубежа, поскольку они не могут быть произведены внутри страны, и значительный объем единовременных инвестиций, который может достигать сотен миллионов и даже миллиардов юаней. В большинстве же развивающихся стран преобладает сельское хозяйство, их остаточные фонды невелики, что подразумевает очень низкий уровень накопления основных фондов и необычайно высокую стоимость капитала, незначительное количество доступной для экспорта продукции и недостаток валютных средств. Вследствие этого наблюдаются высокая стоимость валют и высокий уровень децентрализации производства, это значительно усложняет мобилизацию средств.