Деньги, кредит, банки. Шпаргалки

Главным звеном банковской системы любого государства является центральный банк страны. Центральные банки возникли как коммерческие банки, наделенные правом эмиссий и банкнот. Впоследствии за центральными банками закрепилась роль казначея государства, посредника между государством и коммерческими банками, проводника денежно-кредитной политики государства. Будучи коммерческими, центральные банки были национализированы, и в настоящее время капитал центральных банков полностью или частично принадлежит государству.

Во всех развитых странах действует несколько законов, в которых сформулированы и закреплены задачи и функции центрального банка, а также определены инструменты и методы их осуществления.

Центральные банки развитых стран различаются по степени их независимости в решении вопросов денежной политики с помощью различных объективных и субъективных факторов.

Субъективные факторы – взаимоотношения между центральным банком страны и правительством с учетом неформальных контактов руководителей.

Объективные факторы :

– участие государства в капитале центрального банка и в распределении прибыли;

– процедура назначения (выбора) руководства банка;

– степень отражения в законодательстве целей и задач Центрального банка;

– права государства на вмешательство в денежно-кредитную политику;

– правила, регулирующие возможность прямого и косвенного финансирования государственных расходов центральным банком страны.

Это важнейшие из объективных факторов, но существует много менее значительных.

Самая высокая степень зависимости от вмешательства государственных органов в денежно-кредитную политику свойственна центральным банкам Франции и Италии. В этих странах право определения направлений вмешательства законодательным путем передано правительству, а центральному банку принадлежит роль консультанта. Наиболее независимы банки Германии и Швейцарии.

103. Задачи и функции центральных банков

Центральные банки являются регулирующим звеном в банковской системе. Основные направления их деятельности:

– укрепление денежного обращения;

– защита и обеспечение устойчивости национальной денежной единицы и ее курса по отношению к иностранным валютам;

– развитие и укрепление банковской системы страны;

– обеспечение эффективного и бесперебойного осуществления расчетов.

Традиционно перед Центральным банком ставится пять основных задач. Центральный банк призван быть:

1) эмиссионным центром страны, т. е. пользоваться монопольным правом на выпуск банкнот;

2) банком банков, т. е. совершать операции не с торгово-промышленной клиентурой, а преимущественно с банками данной страны: хранить их кассовые резервы, размер которых устанавливается законом, предоставлять им кредиты (кредитор последней инстанции), осуществлять надзор, поддерживая необходимый уровень стандартизации и профессионализма в национальной кредитной системе;

3) банкиром правительства, для этого он должен поддерживать государственные экономические программы и размещать государственные ценные бумаги; предоставлять кредиты и выполнять расчетные операции для правительства, хранить (официальные) золотовалютные резервы;

4) главным расчетным центром страны, выступая посредником между другими банками страны при выполнении безналичных расчетов, основанных на зачете взаимных требований и обязательств (клирингов);

5) органом регулирования экономики денежно-кредитными методами. В ряде стран эти задачи центральных банков закреплены законодательством. Так, монополия на эмиссию национальной денежной единицы дает возможность центральному банку держать под контролем ликвидность кредитных институтов.

В ходе решения этих задач центральный банк выполняет три основные функции :

–  регулирующую – регулирование денежной массы в обращении. Это достигается путем сокращения или расширения наличной и безналичной эмиссии и проведения дисконтной политики, политики минимальных резервов, открытого рынка, валютной политики;

–  контролирующую ;

–  информационно-исследовательскую .

104. Функции Центрального банка РФ

Функции Центрального банка России регламентируются Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 26 апреля 1995 г. Эти функции таковы:

1. Во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывать и проводить единую государственную денежно-кредитную политику, направленную на защиту и обеспечение устойчивости рубля.

2. Монопольно осуществлять эмиссию наличных денег и организовывать их обращение.

3. Быть кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организовывать систему рефинансирования.

4. Устанавливать правила осуществления расчетов в Российской Федерации.

5. Устанавливать правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы.