В целом предварительные экономические итоги прошедшего года расцениваются правительством как удачные. Такая позиция помимо политических причин основана на положительных оценках ситуации в финансово-ценовой сфере. Прежде всего, это — сохранение дефицита федерального бюджета на уровне 1996 г. в пределах 7,6 % по стандартной международной методологии, стабилизация курса рубля по отношению к большинству твердых валют и относительное снижение темпов его падения по отношению к темпам инфляции, удержание на неизменном уровне или даже частичное снижение цен и тарифов на продукцию естественных монополий, сдерживание “инфляции издержек”.
Общим итогом стало существенное снижение инфляции в целом до однозначных величин в годовом исчислении.
Нельзя не отметить ощутимое снижение доходности ГКО/ФЗО в течение всего года (за исключением, конечно, кризисной ситуации в ноябре), а также удовлетворительную по итогам года динамику индексов фондового рынка.
Значительно менее однозначна ситуация в реальном секторе экономики, где предварительные официальные итоги отмечают прирост ВВП лишь на десятые процента и несколько больше в промышленном производстве.
Здесь главным поводом для оптимизма является подъем производства в некоторых областях, ориентированных на конечный потребительский спрос, — производстве автомобилей (+12,1 %), пива, кондитерских изделий, лекарственных средств, медтехники и некоторых других позиций. Высказывается надежда на увеличение промышленного спроса в смежных отраслях, как, например, это произошло в шинной промышленности.
Хороший урожай стабилизировал сельскохозяйственное производство, несколько оживился розничный товарооборот, а регистрируемый объем капиталовложений в целом по народному хозяйству падал не так стремительно, как в предыдущие годы.
“Положительные тенденции” в реальном секторе, собственно, этим и ограничиваются.
На такой основе правительство заявляет, что “произошел долгожданный перелом”, а в макроэкономической сфере сложилось положение, которое можно считать благоприятным для начала долгосрочного промышленного подъема.
Такие обобщения и оценки представляются крайне преждевременными, поскольку можно с уверенностью утверждать, что предпосылки для начала устойчивого экономического роста как были, так и остаются не созданными.
Прежде всего, сам факт приостановки спада весьма сомнителен. Хотя правительство настаивает на приросте ВВП (100,4 %), в значительной степени это результат целой серии оценок, точность которых весьма невелика. Это касается и доли нерегистрируемой экономической активности (которая оценивается в 23 25 % ВВП, т. е. достаточно высоко, чтобы очень существенно влиять на конечные показатели), и оценки дефлятора ВВП (117 %), который есть все основания считать неоправданно заниженным. Это также (а возможно, и в первую очередь) касается оценки доходов и потребительского спроса, точность которых просто неизвестна, поскольку в отдельных маркетологических исследованиях приводятся оценки, не соответствующие данным официальной статистки и не согласованные между собой. В результате не будет преувеличением сказать, что если оценки индекса ВВП с точностью до процента (не говоря уже о десятых долях процента) и соответствуют действительности, то лишь в результате случайного совпадения, а не выверенных подсчетов.
Не секрет и то, что прирост производства промышленной продукции, а особенно продукции третичного сектора, объясняется более оптимистичными оценками производства в секторе мелкого и среднего бизнеса, который не представляет в статорганы отчетность по производству и чья активность главным образом оценивается на основе некоторых косвенных показателей. В целом, по утверждению правительственных экспертов, малое производство переживает бум — так, Б. Немцов приводил оценку, предполагающую 32-процентный прирост производства в малом бизнесе. Если учесть, что, по тем же оценкам, доля малого бизнеса в российском ВВП составила в текущем году 12 %, а прирост ВВП официально оценивается в 0,4 % ВВП, это означает, что крупные предприятия продолжают сбрасывать объемы производства.
Но не это главное. Дело в том, что в данных за 1997 г. не просматривается признаков перелома тенденций, качественных сдвигов, которые бы свидетельствовали о близком промышленном подъеме.