Дипломатия и дипломаты. Из истории международных отношений стран Запада и России

Президент Грант готов был признать кубинцев воюющей стороной. Однако, Фиш, желавший в то время урегулировать «претензии “Алабамы”», не одобрял намерения президента, поскольку это подтвердило бы правомерность подобного признания южной Конфедерации в 1861 г. правительством королевы Виктории[873]. Признание кубинских повстанцев, по мнению госсекретаря, поставило бы под угрозу арбитраж с Великобританией. Кроме того, Фиш считал, что война с Испанией нанесет удар по американо-кубинской торговле. В ее результате могут пострадать американские граждане, проживающие на острове.

Руководитель восстания Карлос де Сеспедес обратился к президенту Гранту, чтобы США поддержали повстанцев[874]. 24 марта 1869 г. X. Лемус, представитель революционного кубинского правительства, прибывший в Вашингтон, обратился с просьбой принять его в качестве такового. Ему было отказано. В неофициальной беседе Фиш заявил ему: «Мы намерены соблюдать полную лояльность по отношению к Испании, и как бы мы не сочувствовали народу, борющемуся за более либеральный образ правления, в какой бы части мира это не происходило, мы не откажемся от своего долга по отношению к другому дружественному правительству и не будем торопиться преждевременно признавать революционное движение, пока оно не обнаружит способности к самостоятельному существованию и какой-то степени прочности»[875].

10 апреля 1869 г. палата представителей Конгресса приняла резолюцию, в которой говорилось о поддержке кубинского народа в его борьбе за независимость, а также об одобрении действий президента, если он сочтет целесообразным признать революционное правительство. Это воодушевило американскую общественность, готовую поддержать кубинских повстанцев. На территории США активизировалась деятельность по доставке оружия и снаряжения повстанцам, набору волонтеров. Этим занимались нью-йоркское общество помощи сражавшейся Кубе[876].

Учитывая эти настроения, Белый дом решил воспользоваться ситуацией, чтобы надавить на Испанию и заставить ее продать остров США. Соответствующие инструкции получил Дэниэль Сайклс, который в июле 1869 г., должен был прибыть в Мадрид в качестве посла. В инструкциях говорилось о необходимости Испании признать независимость Кубы при обязательстве последней предоставить Мадриду компенсацию (до 100 млн долл.), выплату которой гарантируют США. В случае отказа Испании США сочтут необходимым признать кубинцев воюющей стороной[877].

На самом деле это было лишь проверкой позиции Испании в данном вопросе, сами испанские власти были уверены в успешном подавлении восстания. Среди правящих кругов США по-прежнему не было единства. Военный министр Роулинс, умиравший от туберкулеза, сделал последнюю попытку убедить остальных членов кабинета признать независимость Кубы. Роулинс обратился к прессе и изложил причины, по которым Соединенным Штатам необходимо было оказать помощь кубинским повстанцам. Возможно, что им двигала и финансовая заинтересованность. Роулинс принял 28 тыс. долл, в виде кубинских военных облигаций[878]. Американская общественность требовала признания кубинских повстанцев. Грант, учитывая обстоятельства, отдал распоряжение подготовить соответствующую правительственную декларацию. Она не увидела света. Роулинс вскоре умер. Фиш убедил президента в том, что несвоевременное признание кубинской независимости означает войну с Испанией при неблагоприятной международной обстановке[879].

В 1873 г. возник серьезный конфликт между США и Испанией. Испанский морской патруль, охранявший побережье Кубы, захватил частное судно «Вирджиния», шедшее под американским флагом. Судно использовалось для доставки оружия и боеприпасов кубинским повстанцам. Капитаном «Вирджинии» был Джозеф Фрай, бывший офицер ВМФ южной Конфедерации. После обстрела «Вирджиния» была вынуждена сдаться испанским властям. 103 члена экипажа состояли из кубинских новобранцев-повстанцев и 52 были американскими и британскими гражданами[880]. Испанцы сорвали и растоптали американский флаг и доставили заключенных в Сантьяго. 53 члена экипажа были казнены испанскими властями. Испанцы прекратили расправу только тогда, когда у берегов Кубы появился британский военный корабль[881].