Изданным президиумом актом «о принятии власти» от 1 ноября 1920 года, адресованным всем областным правительствам, гражданским и военным правительственным учреждениям, партизанским отрядам и всем гражданам Дальнего Востока, объявлялось:
«1) Волею всего народа, выраженной на конференции в городе Чите через представителей объединенных областей Дальнего Востока, по декларации от 29 октября сего года, вся территория от Байкала до Тихого океана объявляется независимой Дальневосточной республикой.
2) Согласно декларации конференции от 20 октября сего года и единогласного постановления конференции от 30 октября сего года, вся полнота власти гражданской и военной на Дальнем Востоке, впредь до утверждения постоянного состава президиума правительства, вручается временному деловому президиуму правительства Дальневосточной республики.
3) С 1 ноября 1920 года временный деловой президиум правительства принимает на себя всю полноту общегосударственной власти, а потому существующие правительства территории Дальневосточной республики теряют свои общегосударственные функции и превращаются в органы общественного управления.
4) Все вооруженные регулярные силы переходят в подчинение единого высшего командования при правительстве Дальневосточной республики.
5) Всем партизанским вооруженным силам и остаткам армий Колчака, Семенова и Каппеля, где бы они на территории Дальневосточной республики ни находились, предлагается немедленно отдать себя в беспрекословное распоряжение главного командования или сложить оружие».
И этому акту, как и «декларации» конференции, нельзя отказать в категоричности и решительности.
Психологическая сторона момента учтена превосходно. Язык точный, краткий и понятный.
По докладам начальника штаба и главного начальника снабжений, отовсюду стон из-за недостатка средств. Финансовая депрессия, между тем, продолжается с непреклонной настойчивостью. Наше серебро (японской чеканки) упало до 16–20 сен (18–19 копеек) за рубль, несмотря на то что анализ подтверждает его стоимость как металла в 48–49 сен.
Американский военный департамент предъявил требование к Союзу маслоделов на 2 миллиона долларов (4 миллиона рублей).
Союз уже ликвидировал большую часть взятых у американцев товаров, но расплатиться не может. Назначенная ревизия тянется бесконечно.
В президиум совета управляющих поступило заявление о сложении своих полномочий финансово-бюджетной комиссией народного собрания из-за непредставления советом управляющих плана финансово-экономической политики.
Депутат Прокофьев готовит запрос по поводу катастрофы с серебром.
Ввиду этого решили занять народное собрание законом о борьбе со спекуляцией, где по привычке будет упражняться словоохотливый В.Я. Гуревич.
По запросу о серебре выступил новый управляющий финансами Погребецкий.
Финансово-бюджетную комиссию решено успокоить обещанием представить ей финансовый план через 10 дней. Берлацкий, подавший эту мысль, справедливо заметил, что, при сложившихся политических условиях, может быть, через 10 дней не понадобится и самого плана.
По слухам, в Чите не оставлена еще надежда видеть там меня в роли военного министра.
Генерал Андогский усердно сватает Чите военную академию и, конечно, в виде приданого – самого себя315
.Японцы будто бы отзывают из Читы их дипломатического представителя Ватанабе и военную миссию. Кое-кто расценивает это как нежелание встречи с прибывающим на восток Караханом – полномочным представителем Москвы.
Одобрил предложения Бутенко и Кашкадамова, направленные Трилиссеру (председателю Амурского правительства) в связи с хабаровским вопросом. Разрешил им, если это будет необходимо по ходу дела, поездку в Благовещенск. Путь дальний, поездка сложная и не из приятных.
В совете очень активен Б.Е. Сквирский, фактически ведающий, с уходом Виноградова, иностранными делами. Всецело работает на коммунистов, хотя и не принадлежит к их партии. Он имеет большое влияние на председателя Временного правительства А.С. Медведева316
.На улице снег и тайфун. Мелкие просители и дрязги. В Чите кипит работа. Деловой президиум усвоил решительность и энергию конференции. Дождем посыпались декреты. По телеграфу получен важнейший закон о свободном хождении на территории Дальневосточной республики всех денежных знаков, в том числе и советской России, кроме колчаковских.
Этот бумажный вихрь в условиях Приморья не мог быть реальным, как не был реальным и целый поток приказов и распоряжений агентов новой центральной власти, о которой Временное правительство Приморья не имело никаких официальных извещений от своей полномочной делегации, ехавшей выбирать эту власть, и которая при всей обещанной «срочности» ее доставки все еще не могла докатиться до Читы.