Таковы они, пресловутые аппаратные игры. Или "комитетские штучки" - кому как больше нравится. Что же касается правовой стороны вопроса - тут тёмный лес. Любая оперативная разработка регламентируется Законом об Оперативно-Розыскной Деятельности (ОРД). По видимому в этом законе есть неудобные места, раз он настолько труднодоступен. Если же попытаться пройтись по ссылкам на этот закон, то можно упереться в непонятную фразу: "При этом не исключаются существенное нарушение норм действующего законодательства, ущемление конституционных прав и свобод граждан". Источник - В.М. Землянов "Своя контрразведка" стр.180. То есть один закон нарушается согласно другого закона, и оба эти закона одновременно действуют!
Всё бы ничего, но оперативная разработка - вовсе не вершина. Существуют так называемые "глубокие разработки". Могу себе представить, что это такое! Надо понимать, что такой вид деятельности не регламентирован вообще ничем! Возможно, среди профессионалов они называются по другому, но название скопировано с произведений Чингиза Абдуллаева. Скептикам рекомендую почитать его биографию, приведённую прямо в написанных им книгах. "Половину жизни провёл в заграничных командировках, два раза был ранен". Если это правда, то такая деятельность с точки зрения Закона - чистая уголовщина! Если же это не так, тогда должен существовать нормативный документ, согласно которому эта деятельность имеет место быть. Интересно бы его почитать...
Почему дело обстоит именно так, и никак иначе? Первое, что приходит на ум – перенасыщенность кадрами зачастую играет злую шутку. Винтики доказывают друг другу свою нужность и непогрешимость, благо хватает кому дышать в затылок. Вот уж где конкуренция является двигателем – так это в Системе! Но главное – не в этом. Главное – наказать (показательно) того, кто пошёл против течения, чтобы другим неповадно было. Парадокс в том, что это несложно – перечитайте предыдущие главы, где описывалось как подбираются кадры в Систему, и кто в итоге туда попадает. В 1993 году вышел в прокат американский фильм "Разрушитель" с Сильвестром Сталлоне. Действие фильма происходит в далёком спокойном будущем, где самое большое правонарушение - нецензурное ругательство. И вот в этот мир попадает маньяк образца 20 века, абсолютно без тормозов и решительно настроенный. Неважно, что происходит дальше, но фабула-то какова!..
Напоследок - признаюсь. Ничего этого в действительности нет. Наши спецслужбы в своей деятельности руководствуются исключительно принципами гуманизма, а автор просто завидует более удачливым людям, которые добились успеха и получили признание общественности.
Чего же не могут такие структуры? Они не могут принимать решения по тем людям, которые прошли всё вышеперечисленное. Такие случаи описаны в литературе. Даниил Корецкий "Акция прикрытия". Курируемый объект стал манипулировать своим куратором. То есть они, конечно, могут дать человеку несколько миллионов, или поженить-развести с тем, с кем он захочет или не захочет. Могут подогнать какую нибудь дорогостоящую дрянь - средство от старения из абортивного материала. Вкалываешь по капельке в неделю - и в свои 50 чувствуешь себя на 20. Могут отравить или облучить радиацией. А могут и не травить...
Но отмашка на такое - не их компетенция. Скептики, конечно же, скажут, что такие структуры состоят в штате госбезопасности, а значит подчиняются первым лицам государства. Поэтому надавить на них никто и никогда не сможет. Не буду ни опровергать, ни подтверждать эту информацию. Скажу только то, что уже говорил. Система в целом сильнее любого человека, но состоит она из слабых звеньев-людей, каждый из которых по отдельности слабее любого самодостаточного человека.
А призраки Сильных Личностей уже бродят по интернету и ТВ. Навскидку - несколько последних сериалов: "Глухарь", "Ментовские войны", "Игра". В каждом из них авторы с ужасом отмечают, что будет, если короли лихих 90-х, отсидев положенные 10-15 лет, выйдут на свободу в изменившийся мир. Это будет почище "Разрушителя", это вам не Америка! И придётся нашим управителям "размораживать" тех маньяков, которые, несмотря на свою природу, когда-то стояли на стороне Закона ("Ментовские войны 5" - Джексон), или же состоят в штате до сих пор ("Глухарь" - Стас Карпов). Трепещите, обыватели! Грядёт новый передел!
---
Игры контрразведок
Это уже совсем серьёзно. Противодействие разведке противника, подготовленного специально для ведения разведывательной деятельности. Это вам не "ласточек" под политиков подкладывать, это посложнее. Если к нужному человеку найти подход, то он постоянно живя в своей среде сможет сделать гораздо больше, чем тот, которого нужно внедрять. Вербовка - вообще условное понятие. Она может быть сильно размазана по времени, и не обязательно она должна предшествовать самой деятельности.