Доклад о соблюдении прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) и о деятельности Уполномоченного за 2021

«Кодексом Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях» введена ответственность за нарушение законодательства Республики Саха (Якутия) об этнологической экспертизе и нарушение правового режима территории традиционного природопользования (статьи 4.8. и 4.9.). Тем не менее, до сих пор не все проекты промышленной деятельности на территориях традиционного природопользования и местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера проходят этнологическую экспертизу. Для дальнейшего усиления деятельности в данном направлении и прохождения этнологической экспертизы всеми хозяйствующими субъектами предложил установление механизма согласования с органами управления территориями традиционного природопользования и Минарктики в административных регламентах Минэкологии, регламентирующих заключение договоров на водопользование и аренды лесных участков.

20 октября 2021 г. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Николаевна Москалькова провела совещание по теме: «Защита прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации». В работе совещания приняли участие представители ФАДН России, Уполномоченные по правам человека субъектов Российской Федерации, Уполномоченные по правам коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия), Красноярского и Камчатского краев, лидеры всероссийской общественной организации «Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации». В своем выступлении Уполномоченный акцентировал внимание на ряд проблемных вопросов реализации прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера, которые необходимо решать на федеральном уровне. В частности, отметил необходимость правового урегулирования взаимоотношений коренных народов с промышленными компаниями ведущими хозяйственную деятельность в местах традиционного проживания, о расширении перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, о проблемах реализации прав коренных народов на приоритетное пользование животным миром и вопросах реализации прав коренных малочисленных народов Севера на безвозмездное пользование землями различных категорий, установленных федеральным законом о гарантиях прав коренных малочисленных народов. В заключение акцентировал внимание на важность расширении связей и возможностей для обмена опытом с уполномоченными по правам человека в других субъектах Российской Федерации и, самое главное, с Уполномоченным по правам человека Российской Федерации.

В ноябре Уполномоченный принял участие в заседании Координационного совета уполномоченных по правам человека в Дальневосточном федеральном округе в режиме видеоконференцсвязи. На заседании рассматривался вопрос об избрании председателя на новый пятилетний срок, в связи с истечением срока полномочий Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае, председателя Координационного совета Игоря Ивановича Чесницкого. Уполномоченный по правам человека в Хабаровском крае проинформировал участников совещания о проведенной работе. Игорь Чесницкий отметил, что в целях развития межрегионального сотрудничества, повышения эффективности деятельности окружного Координационного совета инициировал новые формы работы — расширенные заседания с участием Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой, омбудсменов других российских субъектов и выездные заседания в дальневосточных регионах. На заседаниях в Хабаровске, Якутске и во Владивостоке с участием представителей федеральных и региональных государственных органов рассматривались актуальные вопросы правозащитной повестки: защита прав граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций природного характера, проблемы реализации прав жителей северных регионов, защита законных интересов людей в сфере экологии и т. д.