Доклад о соблюдении прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) и о деятельности Уполномоченного за 2021

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.10.2015 № 1228-р «О персональном составе Экспертной комиссии этнологической экспертизы» Уполномоченный является членом данной комиссии. Уполномоченный как член комиссии регулярно принимает участие в заседании Экспертной комиссии этнологической экспертизы. Так 1 июня Уполномоченный принял участие в заседании Экспертной комиссии этнологической экспертизы. Заседание прошло под председательством заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) М. В. Никифорова. Экспертная комиссия рассмотрела заключение экспертной группы по проектной документации «Оценка воздействия на этнологическую среду (ОВЭС) в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера в зоне деятельности горно-добычных участков р. Молодо на территории Булунского улуса (района) в пределах лицензионной площади ЯКУ 15887 КЭ». С докладом выступила руководитель экспертной группы Института гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера ФИЦ ЯНЦ СО РАН С. И. Боякова. Она отметила, что в декабре 2020 года было подготовлено предварительное отрицательное экспертное заключение на проектную документацию. Компанией «Алмазы Анабара» оперативно была проведена работа по устранению высказанных замечаний и предложений. При оценке воздействия на исконную среду обитания коренных малочисленных народов Севера в зоне деятельности горно-добычных участков реки Молодо применялись нормы международного, федерального и регионального законодательства. Экспертной группой проведена правовая, финансово-экономическая экспертизы, проведено исследование деятельности кочевых родовых общин и материалов по традиционным видам хозяйствования коренных малочисленных народов Севера, а также этнокультурная ситуация в районе деятельности. Предложен комплекс мер, в том числе компенсационных, по обеспечению устойчивого развития мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности. По итогам обсуждения, было принято решение вынести положительное заключение Экспертной комиссии с учетом доработки согласно заключения экспертной группы. В заключение заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Михаил Никифоров отметил, что компания «Алмазы Анабара» является примером добросовестного недропользователя, который является примером социально-ориентированного предприятия, которое активно участвует в социально-экономическом развитии муниципалитетов и коренных малочисленных народов Севера. Кроме того, он отметил, что республика является единственным субъектом, где реализуется региональный закон по этнологической экспертизе, накоплен передовой опыт работы в данном направлении.

27 августа 2021 г. состоялось еще одно интересное заседание Экспертной комиссии этнологической экспертизы под председательством заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) М. В. Никифорова. Обширная повестка заседания включала следующие вопросы:

1. О рассмотрении заключения этнологической экспертизы проектной документации «Оценка воздействия на этнологическую среду в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера в составе проектной документации «Магистральный газопровод «Сила Сибири» (051–1000973). Этап 6.1. Компрессорный цех № 2 КС-1 «Салдыкельская». Этап 6.2. Компрессорный цех № 2 КС-2 «Олекминская». Этап 6.3. Компрессорный цех № 2 КС-3 «Амгинская». Этап 6.4. Компрессорный цех № 2 КС-4 «Нимнырская». Этап 6.5. Компрессорный цех № 2 КС-5 «Нагорная». Этап 6.6. Компрессорный цех № 2 КС-6 «Сковородинская». Этап 6.7. Компрессорный цех № 2 КС-7 «Сивакинская». Этап 6.8. Компрессорный цех № 2 КС-7а «Зейская». Этап 6.9.1. Лупинги магистрального газопровода «Сила Сибири». Объем подачи газа на экспорт 30 млрд. м³/год. Этап 6.9.2. Лупинги магистрального газопровода «Сила Сибири». Объем подачи газа на экспорт 38 млрд. м³/год».

2. О рассмотрении заключения этнологической экспертизы проектной документации «Геологическая разведка на территории Нижнечонского лицензионного участка ПАО «НК Роснефть».

3. О рассмотрении заключения этнологической экспертизы проектной документации «Разработка месторождения россыпного золота руч. Волховский — левый приток р. Иенгра» Лицензия ЯКУ № 03940 БЭ от 28.07.2014 г.

4. О рассмотрении заключения этнологической экспертизы проектной документации «Разработка россыпного месторождения алмазов р. Эбелях Анабарского улуса Республики Саха (Якутия)».

5. О рассмотрении заключения по этнологической экспертизе проектной документации на территории Алданского района в результате хозяйственной деятельности ООО «Континент» по разведке и добыче полезных ископаемых.