Несмотря на обширные полномочия, КДИ не был автономен. Ему приходилось обращаться за содействием в другие комиссариаты – в Наркомат финансов, в Наркомат путей сообщения, в Наркомат обороны. Радиокомитет и его художественные коллективы также не подчинялись КДИ. В конце 1944 года Храпченко вынужден был обратиться в ЦК партии с просьбой выделить новый театр для ВГКО, так как прежний театр забрал Радиокомитет (письмо за подписью председателя КДИ Храпченко, адресованное Секретарю ЦК партии А. С. Щербакову, дата не указана, вероятно, лето 1944. РГАЛИ. Ф. 962. Оп. 3. Д. 1282). Некоторые вышестоящие организации могли давать распоряжения КДИ. Например, Военный совет Западного фронта и секретарь Московского комитета партии Щербаков через Дом Красной Армии Западного фронта направили Храпченко распоряжение сформировать и послать на Западный фронт восемь бригад (письмо от директора Дома Красной Армии Западного фронта комиссара Гускина председателю КДИ Храпченко от 04.11.1941. РГАЛИ. Ф. 962. Оп. 3. Д. 950). В иных случаях КДИ взаимодействовал с другими организациями на более или менее равных правах. В декабре 1941 года КДИ обратился в Московский горсовет с письмом, в котором сообщалось, что, хотя многие художественные учреждения эвакуированы, некоторые артисты и студенты остались в столице, не имеют работы и из них можно сформировать дополнительные концертные бригады для обслуживания армии и флота. КДИ также просил у Моссовета финансовой поддержки и предлагал ставки зарплаты (письмо от КДИ за подписью Л. Шаповалова председателю Исполкома Моссовета В. П. Пронину от 12.12.1941. РГАЛИ. Ф. 962. Оп. 3. Д. 950).
В ноябре 1942 года КДИ и ВЛКСМ выступили соавторами резолюции, в которой говорилось о необходимости более активного вовлечения молодежи и молодых заводских рабочих в культурную жизнь и художественную самодеятельность. Ответственным учреждениям вменялось в обязанность подобрать подходящий репертуар и создать несколько молодежных бригад, которые будут выступать на фабриках, в общежитиях и фабрично-заводских училищах. Предполагалось, что благодаря этому у молодых рабочих появится возможность смотреть одну или две программы в месяц. ВЛКСМ и другие учреждения и организации: Дом народного творчества (ДНТ), Профсоюз работников искусств (Рабис) – были обязаны помогать в проведении смотров самодеятельности для уже существующих коллективов и в создании новых коллективов (резолюция за подписью председателя КДИ Храпченко и секретаря ЦК ВЛКСМ Мишакова от 04.11.1942. РГАЛИ. Ф. 962. Оп. 3. Д. 1009). Очевидно, что КДИ, ГУМУ и ВГКО составляли движущую силу, которая руководила работой по внедрению искусства во все сферы жизни, а ими в свою очередь, руководили партия, государство и военное ведомство, в распоряжении которых имелся также ряд других организаций.
Профсоюзы и другие организации
Для того чтобы удовлетворить культурные потребности военного времени, работали многие организации, как подчинявшиеся КДИ, так и не зависевшие от него. Часто приказы, которые издавал КДИ, подписывались также руководством Рабис. Этот профессиональный союз работал рука об руку с КДИ и также имел свои отделения в республиках, краях, областях и крупных городах. Примером сотрудничества двух организаций является директива, изданная Храпченко и Е. Бакманом, заместителем председателя Рабис, которая призывала всех работников искусств активно участвовать в шефской работе, охватывая армию, флот, военную авиацию, НКВД и госпитали. Рабис отвечал за культурное шефство, которым ведала соответствующая комиссия, а КДИ курировал идеологическое и художественное наполнение всех программ. Обе организации совместно занимались формированием фронтовых бригад, отбором участников, назначением руководителей, проверкой репертуара, о чем свидетельствует ряд приказов (приказ Храпченко, председателя КДИ, и Бакмана, заместителя председателя ЦК профсоюза работников искусств, от 26.05.1941; приказ Храпченко, председателя КДИ, и А. Покровского, председателя ЦК профсоюза работников искусств, от 10.09.1942; приказ Храпченко и Покровского от 01.02.1943. РГАЛИ. Ф. 962. Оп. 3. Д. 1005).