В период Русско-турецкой войны 1768–1774 гг. в Крыму велись военные действия, и происходила неоднократная смена правителей. В 1770 г. Шахин-Гирей участвовал в свержении своего родственника, ставленника османского султана Девлет-Гирея IV (1769–1770). Спустя некоторое время новый хан, Селим-Гирей III (1770–1771) бежал в Стамбул, а на престол был избран брат Шахин-Гирея Сахиб-Гирей II (1771–1775). При нем Шахин-Гирей стал калгой (второе властное лицо в правящей иерархии Крымского ханства). В 1772 г. Шахин-Гирей был представлен ко двору императрицы Екатерины II. Тогда же в Санкт-Петербурге он изучал русский язык и историю России, заинтересовавшись военными победами Петра I и его реформами. По рекомендации кн. Г. А. Потемкина, правителя южных областей Российской империи, впоследствии князя Таврического, наследный принц был произведен А. В. Суворовым в капитан-поручики бомбардирной роты лейбгвардии Преображенского полка.
В апреле 1775 г. в Крым прибыл Девлет-Гирей IV и сумел привлечь на свою сторону некоторых татарских мурз. Напуганный этим Сахиб-Гирей II бежал в Османскую Турцию, а Девлет-Гирей был возведен на престол. Однако ему пришлось столкнуться с сильной оппозицией во главе с Шахин-Гиреем, поддержанным Россией. В 1776 г. Шахин-Гирей был провозглашен крымским ханом, но произошло это за пределами Крымского полуострова, на Кубани. Только в апреле 1777 г. он въехал в Бахчисарай, где принимал присягу населения Крымского ханства.
В отличие от своих предшественников Шахин-Гирей был прямым ставленником России и опирался на русские войска. Как свидетельствует переписка генералиссимуса А. В. Суворова с всесильным фаворитом Екатерины II кн. Потемкиным, царская власть «заигрывала» с молодым ханом Шахин-Гиреем: «Он не чужд азиатской пышности, но к войне сроден».
Используя властные полномочия, Шахин-Гирей в 1778 г. предпринял попытку «реформирования и европеизирования Крымского государства», но натолкнулся на открытое сопротивление татарских беев и мурз. В частности, ханская «демократизация общества» – уравнение в правах христиан и мусульман – привела к национальной резне и мятежам. Екатерина II предложила Шахин-Гирею компромиссный выход: выезд христиан за счет российской казны в Приазовье. Императрица даровала переселенцам, в основном грекам и армянам, земли и освобождение от налогов и повинностей.
Крымский хан оказался заложником своей реформаторской политики и царской дипломатии «двойного стандарта». За каждым шагом и словом Шахин-Гирея следила тайная канцелярии генерала И. М. Кутузова, возглавлявшего в Крыму Бугский егерский корпус, который обеспечивал нейтралитет независимого Крымского ханства. Завербованный агент – старший письмоводитель двора крымского хана – по надежным каналам русской разведки исправно передавал «тайные грамоты», собирал ценные сведения, поступавшие из Османской империи. Кутузов писал об этом Суворову в 1778 г.: «Грамоту турецкую постигаю на живых бумагах, только вчера полученных из османской столицы».
В условиях внутриполитической нестабильности Шахин-Гирей обратился к османскому султану как халифу за благословительной грамотой, и Порта признала его ханом при условии выхода из Крыма русских войск. Между тем в 1782 г. в Крыму началось новое восстание, и Шахин-Гирей вынужден был бежать в Еникале (в границах современной Керчи), которая с 1774 г. принадлежала России, а оттуда – на Кубань. В ханы был избран Бахадыр-Гирей II, не признанный Россией. С помощью русских войск Шахин-Гирей вновь вернул себе власть, после чего казнил многих своих врагов. Это не прибавило ему популярности в народе. Пользуясь слабостью государственной власти в ханстве, в 1783 г. русские войска без предупреждения вошли в Крым. 8 апреля (по старому стилю) указом Екатерины II Крымское ханство было ликвидировано и присоединено к России; Крым был переименован в Тавриду.
Драматизм политической ситуации в Крыму 1783 г. подтолкнул Шахин-Гирея к отречению от престола. Приняв подданство России, он получил государственный пенсион в 200 тысяч рублей в год. Служить в качестве офицера царской армии он отказался, добровольно приняв опалу. Первоначальным местом жительства «подназорному хану» был определен Воронеж, где он и проживал с 1784 по 1786 г. В январе 1786 г. Шахин-Гирей переселился «с гаремом и челядью» в Калугу. По определению калужского историка Д. И. Малинина, «этот город превращался в удобный ссылочный пункт, обычным фоном общественной жизни которого как в XVIII, так и в XIX веках была мертвая тишина и будничные обывательские интересы».
При изучении ф. 85 Государственного архива Калужской области (ГАКО) были обнаружены ранее не введенные в научный оборот документы Калужской Казенной палаты. Из краеведческой литературы в XVIII–XIX вв. известно, что «малый двор» хана проживал в загородной резиденции калужского наместника, генерал-губернатора М. Н. Кречетникова: «в деревянных хоромах в 12 сажен, построенных в 1782 г. первым калужским архитектором П. Р. Никитиным».