Председатель ВЧК – ОГПУ всегда последовательно отстаивал свою точку зрения, обращаясь по важнейшим вопросам в государственные и партийные органы, вплоть до Политбюро ЦК. Нередко в его докладах и записках можно встретить фразы: «Я не могу согласиться», «Считаю неправильным», «Я категорически протестую». И это не просто слова, а возражения по существу, всесторонне аргументированные доказательства. Об этом можно судить, знакомясь с докладами о работе органов ВЧК – ОГПУ на Политбюро ЦК РКП(б) – ВКП(б): о Кронштадтском мятеже (16 марта 1921 г.), об итогах поездки в Сибирь (13 марта 1922 г.), о политическом положении в Сибири (1922 г.), о борьбе с бандитизмом (1924 г.), о подготовке Польши к нападению на Советский Союз (июль 1926 г.) и другое.
Дзержинский считал, что совершенствование руководства войсками невозможно без учета данных науки, обобщения передового опыта и поднятия квалификации, без постоянного повышения сознательности и укрепления дисциплины труда, добросовестного выполнения каждым сотрудником своих обязанностей, без согласования работы всех частей государственного аппарата. «Сложность организационных отношений в процессе управления, – подчеркивал он,– вытекает из масштабов нашего общественного производства, многообразия и разнохарактерности действующих в нем факторов, их зависимости от политического и экономического положения внутри страны и международной обстановки».
В начале 1920-х гг. в Советской России возникло движение за внедрение элементов научной организации труда, которое вскоре приняло массовый характер. Ф.Э. Дзержинский указывал, что научная организация труда невозможна без совершенствования его нормирования с учетом данных науки. Он принимал живейшее участие в улучшении организации труда в своем ведомстве, рекомендовал активно использовать в работе чекистского аппарата, изучать работы Центрального института труда (Москва), Казанского института научной организации труда, Всеукраинского института труда (Харьков). По его указанию в чекистских подразделениях созданы многочисленные кружки и ячейки по НОТ, «лиги времени», занимавшиеся изучением оптимальных способностей человека в процессе работы, реализации организационных методов[482]
.Планирование он рассматривал как один из важнейших элементов научной организации труда, способствовавших более эффективной деятельности каждого сотрудника и учреждения в целом. Главным принципом планирования в чекистских органах он считал координацию действий всех подразделений в решении какой-либо оперативной задачи. Так, 23 декабря 1923 г. он пишет В.Р. Менжинскому: «Необходимо иметь со стороны ГПУ постоянный надзор за деятельностью концессионеров в СССР. Необходимо развить целый план этого наблюдения. Прошу поручить разработать этот план, согласовав его с РКИ (Аванесовым) и Литвиновым (в соответствующей части), и представить мне»[483]
.Сам же Дзержинский всегда планировал свою работу не только на текущие дни, но и на перспективу. Рассмотрим один из планов работы председателя ГПУ и наркома путей сообщения в 1922 г.: «Общий по дням (на всю неделю):
а) Руководство как НКПуть, ПредГПУ/НКВнДел, член ЦК.
б) Собств. подготовка – теоретич. и практическая.
в) Общение – клуб.
НКПС. Доклады: Князева, ЦН, ЦБН, ЦФ, ЦИ, ЦА, Цужел, Цурек, Цумор, ЦХТ, Трансплан., Науч. орг. труда.
Техн. улучшение Дельгаза.
Совещания и Коллегия: Серебряков, Фомин, Халатов, Коган-Бернштейн, Чуцкаев, Андреев, Уралов.
Приемы: УЦ, Н (дорог 1 категории). Взять под личное наблюд. – дорогу, реку, море.
Чтение «Вестника» и других изданий НКПС и Цектрана.
Обязат. изучение серьезной ж.д. литературы.
Труды ком. ин. Петрова.
ГПУ. Доклады: Герсон, Уншлихт, Менж., Ягода, Самсонов,
Кацнельсон, Благонравов, Беленький, Артузов.
½ 11-го доклад Герсона у меня на квартире.
11—2, 2—4 ГПУ и НКВДел.
9—11 ч. подготовка и газеты.
11—4 – НКПС
4—6 – обед и отдых.
6—8 – ГПУ, НКВД
8—11 чтение и изучение.
(Обед дома, вставать 8—9 часов, ложиться 11—12 час., прекр. тел. 8 час.)[484]
.Георгий Фёдорович Коваленко , Коллектив авторов , Мария Терентьевна Майстровская , Протоиерей Николай Чернокрак , Сергей Николаевич Федунов , Татьяна Леонидовна Астраханцева , Юрий Ростиславович Савельев
Прочее / Изобразительное искусство, фотография / Документальное / Биографии и Мемуары