Дзержинский на фронтах Гражданской

Дзержинский считал, что в интересах обороны страны необходимо иметь «постоянный ненарушимый для этой цели резерв. Опыт империалистических и гражданской войны у нас этому должен научить… Наличие такого достаточно мощного резерва не только может решить исход войны, но и предупредить ее, особенно у нас при столь огромном населении и при столь огромных пространствах» (Поэтому вся работа по учету и реализации госфондов – это работа «первостепенной государственной важности»). Но главное – материальные ресурсы. И «с точки зрения обороны страны, с точки зрения основной базы реконструкции нашего основного капитала… нам необходимо обратить величайшее внимание на использование тех огромнейших богатств, которыми наш Союз и наша республика обладают». И Дзержинский принимал активное участие в работе комиссии по учету и реализации государственного фонда, образованной в 1922 г. решением СТО. В нее входили представители Госплана, НКФ и ГПУ. 12 июля 1922 г. он писал в ЭКУ ГПУ, М.К. Ихновскому: «Прошу Вас дать мне срочно к завтрашнему дню справку, в каком положении находятся государственные материальные фонды. В чьем они ведении – кто их держатель, кто ими распоряжается, кто их учитывает, кто их реализует? В каком положении их сохранность? Как велики они? Каковы данные о расхищении их ведомствами, трестами и др.? Кто по-Вашему, должен их держать и реализовать для государства?»[988]

Принимаемые меры были направлены на достижение главной цели – защиты оборонной промышленности и оснащения Советских вооруженных сил военной техникой. Хотя в начале 1920-х гг. в армии основной ударной силой были кавалерийские части (на 21 мая 1921 г. по штатам мирного времени потребность в лошадях составляла 533 тыс.), все большее значение придавалось техническому оснащению войсковых частей самолетами, танками, новыми артиллерийскими системами, автомобилями и другим. Давая анализ международного положения Советского Союза в последнем выступлении на июльском (1926 г.) Пленуме ЦК и ЦКК ВКП(б), Дзержинский еще раз подчеркнул, что, несмотря на большие расходы и материальные затраты, всегда важен учет состояния безопасности страны: «Армию сокращать нельзя, а армию и расходы на армию надо сейчас увеличивать»[989].

Особую роль в укреплении обороноспособности страны Дзержинский отводил железнодорожному транспорту: «Мы должны держать наш транспорт в таком состоянии, чтобы в любой момент выполнить все возможные требования Республики, если она окажется в опасности». В одной из записок в Политбюро ЦК РКП(б) 3 октября 1923 г. прямо отмечал, что «наши международные обязательства требуют, чтобы транспорт работал без перерывов в полной готовности выполнить требования экспорта и мобилизации».

После Х съезда РКП(б) правительство уделило больше внимания развитию транспорта как решающего фактора в борьбе за восстановление народного хозяйства страны. С переходом от войны к миру он стал ее главной заботой. Ленин считал транспорт самым трудным местом «на бескровном фронте». В ноябре 1923 г. Дзержинский в письме к Сталину предложил уделить больше внимания заводам, работающим преимущественно на транспорт и оборону.

В начале 1920-х гг. положение на железнодорожном транспорте было крайне тяжелым. Г.М. Кржижановский писал: «Развороченные мосты на деревянных срубах под железными фермами, явные перекосы полотна, невыправленные линии рельс, убийственные стоянки – кладбище разбитых вагонов и паровозов… наглые хищения грузов, угрожающий рост крушений»[990].

Трудности усугублялись тем, что в административном аппарате железнодорожного транспорта было много буржуазных чиновничьих элементов, саботировавших восстановление народного хозяйства, отсутствовала дисциплина, тяжелым было продовольственное положение рабочих и служащих, широко распространены мешочничество и взяточничество.

Исходя из указания Ленина о том, что для спасения транспорта «нужны меры поистине героические и революционные», 14 апреля 1921 г. постановлением Президиума ВЦИК по рекомендации ЦК РКП(б) Дзержинского назначили наркомом путей сообщения, оставив при этом на посту председателя ВЧК и наркома внутренних дел.

Дзержинский разработал конкретные предложения, в частности новую схему организации НКПС, которая была одобрена Лениным и 28 июля 1921 г. утверждена СНК. 6 августа 1921 г. бюро коммунистической фракции ВЦСПС рассмотрело предложения Дзержинского о мерах по улучшению работы транспорта и также поддержало его, а через два дня этот же вопрос рассмотрел Пленум ЦК РКП(б), проходивший под председательством Ленина. На Пленуме Дзержинский проанализировал положение, создавшееся на железных дорогах в целом, и состояние партийно-политической работы среди водников и железнодорожников в частности. Он верил в возможность скорого восстановления транспорта и на заседании Петроградского Совета 13 декабря 1921 г. заявил, что «у нас должен быть один ответ: мы выполним все стоящие перед нами задачи, как бы велики они ни казались, если только у нас будет твердая воля к победе»[991].