Дзержинский на фронтах Гражданской

Самостоятельной единицей войск ВЧК стали отдельные батальоны войск ВЧК и отдельные сотни (эскадроны), которые прикреплялись по одному при каждой губернской и окружной ЧК и при представительствах ВЧК. Кроме частей, прикреплённых к ЧК, могли быть образованы отдельные соединения войск (особого назначения) в непосредственном распоряжении ЧК для выполнения особых задач. Войска ВЧК во всех отношениях подчинялись председателю ВЧК, который руководил ими через начальника войск ВЧК. Руководство частями начальник войск ВЧК осуществлял непосредственно через Управление войск ВЧК. Вооружение и обеспечение всеми видами довольствия, комплектование производятся органами Народного комиссариата по военным делам в порядке, установленном ВЧК по согласованию с РВС Республики[306].

1 апреля 1921 г. при президиуме ВЧК образован Отряд особого назначения (ОСНАЗ) для борьбы с внутренними врагами советской власти. Его возглавил И.П. Климов. Отряд состоял из пехотного батальона трехротного состава, кавалерийского эскадрона и пулеметной команды. В октябре 1921 г. усилен бронеотрядом ВЦИК им. Я.М. Свердлова. Основной задачей ОСНАЗА являлась «защита завоеваний революции»: выполнение оперативных заданий руководства ВЧК, охрана государственных учреждений, руководителей компартии и Советского правительства. Отряд участвовал в обеспечении общественного порядка, подавлении крестьянского восстания в Тамбовской губернии[307].

В 1921 г. улучшена организационная структура органов ВЧК на транспорте. 3 марта из подчинения войск ВЧК выведены железнодорожная и водная милиция, а 27 июня, в соответствии с административным делением речного и морского транспорта, реорганизованы ТЧК. В первую очередь созданы водные отделы при Петроградской, Южной, Кавказской, Сибирской ОКТЧК и Юго-Западной ДТЧК. Выступая на совещании представителей ВЧК, Центрального комитета транспорта (ЦекТрана) и НКПС 17 мая с докладом о реорганизации ТЧК и их роли на транспорте, Дзержинский отметил, что принципы организационного строения ТЧК и транспорта должны совпадать, и главная задача ТЧК – помогать НКПС, а борьба с контрреволюцией не может быть специализированной, ибо она «едина, и ее нельзя подразделять на железнодорожную и гражданскую…»[308].

Важной мерой явилась реорганизация Экономического управления, связанная со значительным повышением роли органов безопасности в защите важнейших экономических интересов государства и общества, основного экономического потенциала Советской России. Рассуждая о цели реорганизации ЭКУ ВЧК, 24 марта 1921 г. Дзержинский в письме Ихновскому отметил, что он напрасно нападает на построение ВЧК– «оно ни при чем. Наш аппарат – один из самых экономных и производительных и может быть лучше – это верно». «Наше Экон. упр. хиреет, потому что нет в партии, в главках сознания его важности, с одной стороны, а с другой – потому что мы Эк. управлению поставили слишком широкие задачи. Мы слишком разбросались во все стороны. Экон. упр. нужно сосредоточиться на ударных группах. Этими, полагаю, должно себе поставить кроме топлива, НКВнешторг. Обсудите это у себя и с Ягодой (чл. кол. НКВТ). Надо составить план кампании, привлечь людей, привлечь внимание партии и бить в эту точку, не отвлекаясь до тех пор, пока не достигнете результатов, т.е. пока НКВТ (не будет) реорганизован, сокращен в штатах, сменой в личном составе и т.д.

Достигнув этой задачи, надо перейти к другой. Третьей ударной группой – это транспорт. Надо ТО ВЧК осознать свою основную задачу. Бороться за налаженность НКПС, который нуждается в лечении и поддержке. ТО ВЧК не сознает этой задачи полностью. Поговорите с Благонравовым»[309].

Дзержинский отдал ряд распоряжений об упорядочении взаимоотношений органов ВЧК с местными органами власти и центром. Он довел до сведения Дальневосточного бюро ЦК РКП(б) постановление ЦК РКП(б) от 14 апреля 1921 г., которым представитель ВЧК в ДВР в оперативном, административном и организационном отношении подчиняется полномочному представителю ВЧК по Сибири Павлуновскому, представитель же ВЧК в ДВР являлся его помощником. А 21 апреля просил Благонравова обратить внимание Манцева на отношение с Украинской ЧК: «Украина имеет своего наркоминдела т. Раковского, с этим надо считаться»[310].