Экологические основы землепользования в сверхкрупном городе

Участками особого рода являются в городе неделимые земельные участки, или парцеллы. Это уже сложившиеся земельные участки, внутри которых по градостроительным и социально-экономическим показателям нельзя или нецелесообразно выделять границы отдельных землепользователей. Как правило, к таким участкам относят исторически сложившиеся домовладения, имеющие выход на проезжую часть.

Мониторинг земельного участка включает мониторинги его границ, правового и других аспектов состояния и использования.

Глава 3 Экологическое состояние и использование земель города Москвы

3.1. Характеристика земель сверхкрупного города (на примере «традиционной» Москвы в границах до 01.07.2012)

В настоящем подразделе характеризуются земли Москвы в границах, сложившихся до присоединения к ней 01.07.2012 значительной части территории Московской области. Эту часть территории Москвы будем именовать «традиционной», в отличие от «присоединённой» в июле 2012 года.

3.1.1. Земли «традиционной» Москвы как природноантропогенный объект

Характеристика земель Москвы как природно-антропогенного объекта детально освещена в специальной литературе (Геоэкология…, 2006; государственные доклады о состоянии и использовании земель и о состоянии окружающей природной среды Москвы, начиная с 1991 года; Заиканов В.Г., Минакова Т.Б., 2005; Котлов Ф.В., 1962; Кофф Г.Л. и др., 1997; Москва., 1997; Самаев С.Б., 2004; Сизов А.П., 2009, 2012; Экологический., 2000; и др.). Город расположен на стыке трех крупных ландшафтных областей: Мещерской низины, южного склона Клинско-Дмитровской гряды и Москворецкой равнины. Центральная часть города представляет собой флювиогляциальную аккумулятивно-денудационную[3]равнину, образованную долиной р. Москвы и её тремя террасами. Под влиянием длительного антропогенного воздействия к настоящему времени в черте города существенно изменились все компоненты природных ландшафтов и их естественные связи. Наиболее характерные изменения первичного рельефа в городе связаны с планировкой, общей нивелировкой поверхности, практически полным уничтожением облика долинного рельефа, значительными изменениями литогенной основы и появлением рыхлых техногенных образований мощностью до 20 м в центральной части города и 1–6 м – в средней.

3.1.2. Земли «традиционной» Москвы как природно-антропогенный ресурс

Земли Москвы как природно-антропогенного ресурса включают в свой состав 56.5 % земель городской застройки (жилой, общественной и производственной), 18.8 % – общего и специального пользования и 24.7 % – ландшафтно-рекреационных территорий. Для сравнения: в Гамбурге аналогичные земли занимают соответственно 14 %, 28 % и 58 % (Кисенко Е.С., 2004).

Сведения о детальном балансе земель города по 31-му роду землепользования (цели использования земель) приведены в табл. 6. Наибольшую площадь занимают земли жилых зданий (более четверти всех земель), на втором месте – земли улично-дорожной сети (около 12 %), далее следуют земли особо охраняемых природных территорий (свыше 11 %).

К специфическим особенностям земель Москвы относятся крайне низкая, по сравнению с большинством европейских столиц, обеспеченность москвичей жизненным пространством (около 120 м²/чел.) в силу высокой плотности постоянного населения в городе (свыше 8 тыс. чел./км², что выше средней по России в 1000 раз) и повышенная доля земель производственного и коммунального назначения (14.8 % от общей площади земель города). Город застроен крайне неравномерно (плотность застройки колеблется от 10 % на периферии до 80 % в центре).

Также неравномерно Москва и озеленена (степень озеленения составляет в Восточном округе 40.7 %, или 61.9 м²/чел., а в Центральном – лишь 13.2 %, или 14.4 м²/чел.). Высока степень запечатанности земель, то есть степени покрытия их зданиями, сооружениями и твердыми поверхностями типа асфальта и бетона (до 95–97 % в центре города) на фоне низкой интенсивности их использования, оцениваемой по невысокой развернутой плотности застройки (от 4.1 тыс. м²/га на периферии и 5.1 – в срединной части города до 7.1 – в его центре). Обеспеченность дорожно-транспортной инфраструктурой также низка – 5.3 км дорог на 1 км² территории.