В ней, в частности, содержалось важное для региона предложение: «руководителям субъектов Федерации – принимать участие в формировании рынка экологически безопасной продукции, в выявлении экологически наиболее благоприятных районов, повышающих интерес населения к решению экологических проблем. С этой целью рекомендовать администрациям районов и предприятиям участвовать на выставках и конкурсах «Экологически безопасная продукция» и «Экологически чистые территории», а также обеспечивать экологическую сертификацию продукции и сертификацию систем экологического менеджмента своих предприятий с учетом положений международного стандарта ИСО 14001–2004».
История вопроса
В своей книге «Экологическая экспертиза» К. Асташов отмечает, что, хотя в СССР понятие «природоохранная деятельность» было всегда, собственно принципы особой, отдельной экологической экспертизы введены были в практику только Постановлением ЦК КПСС и Совета министров СССР от 7 января 1988 г. Это создало условия для формирования рынка полноценной экологической экспертизы проектов, предпроектной документации, программ, изделий, материалов, сырья, продукции, стандартов и иных веществ, решений требованиям экологической безопасности и охраны окружающей среды.
Была введена впервые и советская экологическая маркировка. Первоначально такая маркировка ставилась на бройлерных цыплят, выращенных в экологически чистых условиях, без применения генетически измененного корма и искусственных компонентов. Однако были все условия для расширения её применения на сбытовых рынках СССР и позже – СНГ.
Также разрабатывались методики измерения негативного воздействия того или иного хозяйствующего субъекта на окружающую среду, т. е. определение вероятности экологически вредных воздействий и возможных их социальных, экономических и экологических последствий.
Однако 90-е годы с их смутными реформами существенно заблокировали практику подлинной экономико-экологической экспертизы. Сегодня важная роль отводится созданию и развитию научно-производственных, научно-внедренческих предприятий экологического профиля, предлагающих такие услуги, как экологический аудит.
Существующий механизм разрешения этого противоречия сводится к трем основным формам:
– воспитательно-убеждающая (делать то, что полезно для окружающей среды, во что бы это не стало);
– запретительно-штрафная и ограничивающая (экономические санкции, плата за загрязнение, ПДК);