Наша данность такова: в Республике Башкортостан исторически сложилось положение, при котором концентрация промышленного производства существенно превышает общероссийские показатели, особенно в части размещения предприятий нефтепереработки и химии, что обусловило не только рост экономики республики, но и создало серьезные экологические проблемы.
В период развала российской экономики, с 1991 по 1999 годы, валовые объемы выбросов загрязняющих веществ у нас в Башкортостане сократились на 22 %, сейчас они составляют 1,5 млн тонн. Объем водоотведения сократился за тот же период на 23 %, а сброс загрязняющих веществ с отводимыми стоками – на 25 % и составляет сейчас 715 тыс. тонн.
Работы по созданию системы экологического мониторинга Республики Башкортостан были начаты в 1993 году, после выхода постановления Совета министров Правительства РФ от 24.11.1993 г. № 1229 «О создании единой государственной системы экологического мониторинга». Цель создания системы – исключить дублирование работ, проводимых различными министерствами и ведомствами в области мониторинга окружающей среды, обеспечить концентрацию сил и средств, направляемых на организацию постоянных наблюдений за состоянием окружающей среды, заложить информационную основу управления состоянием окружающей среды и рациональным использованием природных ресурсов.
В развитие этого нормативного правового акта вышло постановление Кабинета министров Республики Башкортостан от 30.03.1994 г. № 100 «О создании единой государственной системы экологического мониторинга Республики Башкортостан».
Система экологического мониторинга Республики Башкортостан развивалась в рамках реализации республиканской программы «Создание единой государственной системы экологического мониторинга Республики Башкортостан» на период 1995–2000 гг. Поставленные программой цели и задачи, в основном, выполнены, разработана необходимая законодательная база, регулирующая отношения в области экологического мониторинга.
Республика Башкортостан одна из первых среди субъектов Российской Федерации установила законодательные отношения в области осуществления экологического мониторинга, приняв 24 мая 2000 года Закон Республики Башкортостан «Об экологическом мониторинге» (примечательно, что на федеральном уровне подобный закон еще находится в стадии разработки). Принятие данного закона создало законодательную основу для проведения единой научно-технической политики в области экологического мониторинга, интеграции существующих мониторинговых систем, координации их деятельности, и за счет этого – создание единого информационного пространства.
И результаты сегодня налицо: улучшилось экологическое состояние основных водных артерий – рек Агидель и Уфа. Среднегодовой объем образования отходов производства и потребления увеличился на 20 % и составляет сейчас 20 млн тонн.
Объем переработки и обезвреживания отходов вырос до 6,5 млн. тонн, то есть до 32 % от общего годового объема образования. Ещё в начале века с целью снижения негативного воздействия токсичных отходов предприятий РБ были реализованы программы «Отходы», «Обеспечение экологической безопасности при эксплуатации полигона “Цветаевский”», «Природоохранные мероприятия по городу Белебею и Белебеевскому району».
В РБ одной из первых по РФ внедрена разрешительная система размещения отходов. Общая площадь особо охраняемых природных территорий сегодня составляет более 950 тыс. га (около 7 % от всей территории Республики Башкортостан), причем за последние десять лет она увеличилась на 288 тыс. га. Реализуется также и республиканская программа «Сохранение биоразнообразия и развитие особо охраняемых природных территорий».
По инициативе Республики Башкортостан Российское представительство Всемирного фонда дикой природы (WWF) в рамках проекта «Сохранение биоразнообразия Уральского экорегиона» с 2001 года ведет работы по созданию системы ООПТ в горнолесной зоне Южного Урала.
По сравнению с 2000 годом продолжается тенденция снижения объема выбросов в атмосферу загрязняющих веществ.
Состояние водных объектов Башкортостана свидетельствует о том, что водоохранная деятельность становится все более окупаемой с финансовой точки зрения. Это необходимо, ведь увеличение объемов производства повлекло за собой рост массы сброса загрязняющих веществ.
В начале века были поставлены и на сегодня успешно решены ряд существенных региональных экологических проблем:
– имевший место в 90-х годах несанкционированный сброс сточных вод с ОАО «Учалинский ГОК» остановлен;
– введены технологии по очистке шахтных и подотвальных вод на ОАО «БМСК» и ЗАО «Бурибаевский ГОК», в связи с чем уровень загрязнения тяжелыми металлами рек Карагайлы и Таналык, прежде превышавший все установленные нормативы, пошел на убыль;
– решены вопросы очистки и утилизации дистиллерной жидкости на ОАО «Сода». В результате река Агидель, прежде испытывавшая колоссальную нагрузку в среднем и нижнем течении, существенно «поправилась» в экологическом смысле;
– решены основные вопросы, связанные с очисткой стоков населенных пунктов.