Эколого-экономический потенциал Башкортостана

– так называемая «экономическая» – это, во-первых, система льгот и кредитов на природоохранную деятельность; во-вторых, все шире распространяющийся «принцип выгодности», то есть повышение конкурентоспособности за счет лучших экологических свойств продукции (включение в цену, этикирование, лицензирование).

Экология денег Финансовый мир и мир природы («Новая экономическая газета», № 15 (418), 12–18.04.08; «Финансы Башкортостана», № 07 (35), 23.05.08)

Первый всплеск общественной активности по поводу экологической ситуации в Башкортостане произошел в 80-х годах. Тогда впервые появились ранее недоступные сводки о превышении промышленными предприятиями ПДВ вредных и канцерогенных веществ в десятки и сотни раз, оглашение данных о высокой заболеваемости и смертности в республике. О показателях и замерах говорили все, тем временем экологическая проблематика продолжала оставаться неотъемлемой частью жизни Башкортостана.

Обострение экологической ситуации в Уфе выпало на конец 80-х – начало 90-х годов прошлого столетия. Поэтому правительство СССР приняло известное горожанам постановление № 556, которым был закрыт ряд «грязных» производств.

В связи с общественно-политическими событиями 90-х годов вопросы разрешения экологических проблем и улучшения окружающей среды со временем перенесены на «плечи» республики и её муниципалитетов. Тяжела оказалась ноша. Но регион продолжает осуществлять природоохранные мероприятия с привлечением бюджетных средств и средств предприятий.

Финансовый мониторинг окружающей среды может характеризоваться как одна из мер охраны окружающей среды, функция государственного управления и государственный институт. (Основные положения об экологическом мониторинге сформулированы в Федеральном законе Российской Федерации «Об охране окружающей среды».)

Мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг) – это комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов (ст. 1 ФЗ «Об охране окружающей среды»).

В чем же дело? В те же годы Башкортостан вступил в состояние рыночной экономики, которая по природе своей базируется на так называемом «втором технологическом укладе». Современный рынок отнюдь не принадлежит классу «вечных двигателей», поскольку существует принципиально за счёт ресурсов извне, им не воспроизводимых.

Сегодня месть экологии финансовым потокам наиболее ярко проявилась в так называемом «энергетическом ограничении». Есть разные концепции энергетического кризиса наших дней, но несомненно, что за ним стоит противоречие между стремительно возрастающим потреблением нефти и ограниченностью её запасов.

Именно сегодня (а ещё более – завтра, в ближайшие годы) республика и её предприятия в полной мере ощутят внезапный конец эры дешёвого топлива и электроэнергии, который докатится и до России. Уже сейчас уровень цен на топливо вырос по отношению к ценам на готовые изделия в десять раз.

Действующая модель финансирования экономики оказалась расточительной и потому антиэкологичной. Природа рассматривается в ней как неограниченных размеров помойка для сброса отходов. И это – один из факторов дешевизны массового производства в рыночных условиях. Но такое всегда плохо кончается, в особенности в отношениях с природой.

Так, например, поднятие до критических отметок водохранилищ является преступлением против всех жителей, живущих на берегах водоемов. Мы теряем большие территории леса, страдает огромное количество прибрежных территорий, на которых проживают люди.

Большие перспективы имеют вопросы и проекты, связанные с поиском альтернативных источников электроэнергии. Атомной энергетики народ пока боится. Но в будущем она выйдет на первый план с учетом того, что все технические решения при строительстве атомных электростанций должны быть самыми передовыми.

Хотя проблема загрязнения окружающей среды в Башкортостане была уже в 80-е годы очевидна, чтобы ее изменить, потребовалось создать прежде всего экономические и финансовые механизмы реального контроля и ответственности за неисполнение или нарушение природоохранных норм.

Была пора, когда предприятиям проще было платить штрафы, чем устанавливать дорогостоящее очистное оборудование. Поэтому, чтобы спастись от экологической катастрофы, необходимо было поменять и законы, и отношение исполнительной власти к этой непростой проблеме.