Экономическая наука в тяжелые времена. Продуманные решения самых важных проблем современности

Для сильных мира сего данная перспектива означает, что возможность значительно глубже изменить миллионы жизней создаст четкая ориентация на благосостояние беднейших слоев населения, а не поиск рецепта увеличения темпов экономического роста в богатых странах с 2,0 до 2,3 %. В следующих главах мы пойдем далее и покажем, что человечество может оказаться в лучшем положении даже и в том случае, если такой рецепт не будет найден.

Глава 6 Слишком горячо

В 2019 году невозможно думать об экономическом росте, не сталкиваясь с его самыми непосредственными последствиями.

Мы уже знаем, что в течение следующих ста лет климат на Земле станет теплее. Вопрос лишь в том – насколько. Издержки изменения климата могут значительно различаться, в зависимости от того, вырастет ли глобальная средняя температура на 1,5 °C, на 2 °C или больше. Согласно докладу Межправительственной группы экспертов по изменению климата (Intergovernmental Panel on Climate Change – IPCC) за октябрь 2018 года, при приросте температуры на 1,5 °C исчезнет 70 % коралловых рифов, а при росте на 2 °C – 99 %[421]. Число людей, непосредственно затронутых повышением уровня моря и превращением обрабатываемых земель в пустыню, также будет весьма различным при этих двух сценариях.

Подавляющее большинство ученых сходятся во мнении, что изменение климата вызывается человеческой деятельностью, а единственный способ уменьшить масштабы катастрофы – это сократить выбросы углекислого газа[422]. Согласно Парижскому соглашению 2015 года страны-участники установили цель ограничить прирост глобальной температуры ниже 2 °C и продолжить усилия по ограничению ее роста до 1,5 °C. Основываясь на научных данных, доклад IPCC заключает, что для ограничения потепления до 2 °C выбросы СО₂, а вернее суммарные выбросы углекислого газа и его эквивалентов (СО₂_е)[423], должны быть сокращены на 25 % к 2030 году (по сравнению с уровнем 2010 года) и до нуля к 2070 году. Чтобы достичь 1,5 °C, выбросы CO₂_е должны снизиться на 45 % к 2030 году и до нуля к 2050 году.

Изменение климата характеризуется значительной несправедливостью. Львиная доля выбросов CO₂_е производится либо в богатых странах, либо для производства того, что люди потребляют в богатых странах. Но наибольшая доля издержек приходится и будет приходиться на бедные страны. Делает ли это проблему неразрешимой, учитывая, что у тех, кто должен ее решить, нет для этого сильного стимула? Или существует какая-то надежда?

ПРАВИЛО 50–10

Доклад IPCC детально описывает, что должно быть сделано для снижения выбросов и ограничения потепления на уровне в 1,5 °C. Некоторые шаги можно предпринять уже сейчас; поможет переход на электромобили, строительство зданий с нулевым уровнем выбросов и расширение железнодорожных сообщений. Но суть дела в том, что одних технологических усовершенствований и полного отказа от ископаемого угля недостаточно. Если мы не сможем перейти к устойчивому потреблению, то экономический рост в будущем всегда будет напрямую оказывать значительное воздействие на изменение климата. Это происходит потому, что по мере роста потребления нам нужна энергия для производства всего потребляемого. Мы генерируем выбросы CO₂ не только тогда, когда едем на автомобиле, но и тогда, когда автомобиль стоит в гараже, так как для производства автомобилей и строительства гаражей также используется энергия. Это верно даже для электромобилей. Существует много исследований, в которых предпринимаются попытки рассмотреть взаимосвязь между доходом и выбросами углекислого газа. Ответ также зависит от климата, размера семьи и других факторов, но доход и выбросы всегда тесно связаны друг с другом. Согласно средней оценке при росте дохода на 10 %, выбросы CO₂ увеличиваются на 9 %[424].

Это означает, что, хотя Европа и Соединенные Штаты несут ответственность за значительную долю глобальных выбросов на сегодняшний день, доля, генерируемая в настоящее время развивающимися экономиками (особенно Китаем), постоянно растет. На самом деле Китай является самым крупным в мире эмитентом углекислого газа. Это, однако, в значительной степени связано с товарами, которые производятся в Китае, но потребляются в других странах. Если мы отнесем выбросы к тому, где происходит потребление, то эмиссия жителей Северной Америки составит 22,5 тонны CO₂_е в год на душу населения, Западной Европы – 13,1, Китая – 6, а Южной Азии – всего 2,2 тонны.

При этом в развивающихся странах потребление богатых людей ведет к гораздо большим выбросам CO₂, чем потребление бедных. Самые богатые люди в Индии и Китае принадлежат к избранной группе из 10 % самых загрязняющих людей в мире (и вносят соответственно 1 и 10 % в выбросы этой группы, или 0,45 и 4,5 % мировых выбросов). Напротив, эмиссия беднейших 7 % жителей Индии составляют всего 0,15 тонны СО₂ на человека. В целом мы получаем правило 50–10: 10 % населения мира (наибольшие загрязнители) вносят примерно 50 % выбросов CO₂, в то время как 50 % наименьших загрязнителей вносят чуть более 10 %.