Экономика города

В 1913 г. на строительство новых зданий и капитальное переустройство старых было израсходовано 1,9 млн руб. Финансирование этих работ шло по четырем каналам: за счет обыкновенного бюджета, пожертвованных капиталов, займов и штрафов. Расходы московского городского бюджета на улучшение жилищных условий были мизерными. Так, в 1912 г. они составили всего 312 тыс. руб. – 0,6 % всех городских расходов.

Быстро росли российские города: городское население с начала 1860-х гг. до конца 1890-х увеличилось вдвое. Поэтому, если все население увеличилось с 1863 г. по 1914 г. на 260 %, городское население – на 350 %. Население городов – крупных индустриальных и торговых центров росло быстрее, чем других городов. Число городов с населением 50 и более тысяч жителей более чем утроилось с 1863 по 1897 г. (13 и 44). В 1863 г. из всего числа горожан лишь около 27 % (1,7 млн из 6,1) было сосредоточено в крупных центрах, а в 1897 г. уже более половины, около 53 % (6,4 млн из 12 млн).

Крупные города отличались наибольшей концентрацией предприятий и рабочих. Население Петербурга достигало в 1897 г. 1,2 млн человек, численность проживающих в Москве превысила 1 млн. Значительно увеличилось население Одессы, Киева, Риги, Варшавы, Лодзи, Баку и других городов. В новые индустриальные центры превратились многие промышленные поселки.

С постройкой Сибирской железной дороги, проложенной в 1897 г. до Иркутска, приток переселенцев в Сибирь увеличился. Развивались новые города – Новониколаевск, Омск, Томск.

В Новониколаевске (Новосибирске), возникшем на земле, бывшей собственностью царской семьи, за аренду участков на строительство жилых домов и хозяйственных построек вносили плату, которая с ростом населения быстро повышалась. Так, в год основания поселка в 1893 г. за аренду усадебного участка платили по 1 руб. в год, в 1800 г. участок размером 10 на 25 сажен сдавался за 100–200 руб., а в 1903 г. – уже за 1500–2000 руб. Земля в Новониколаевске сдавалась в аренду сроком на 24 года и более, и через каждые шесть лет плата могла увеличиваться на 10 %.

По переписи 1881 г. в Петербурге было 22 234 жилых дома; по переписи 1882 г. в Москве их было 32 214 (табл. 1.3).

Таблица 1.3

Многоэтажные жилые дома в Москве и Петербурге в 1881–1882 гг.

В то время как в Москве преобладала одно-двухэтажная застройка, составляя 95 % всего жилого фонда, Петербург был застроен более современными домами в три и более этажей, количество которых приближалось к 40 %.

Для сравнения скажем, что в Вене, по данным 1890 г., число домов, имеющих 3 этажа (по западноевропейскому счету – 2), составляло 18,08 %, 4 этажа – 20,03 %, 5 этажей – 8,3 %, 6 этажей – 2,75 %, 7 и более этажей – 0,25 %.

Строительство многоэтажных домов вызвало дискуссии о них в специальной литературе. В 1876 г. в журнале «Зодчий» появилась статья Л. Даля, в которой говорилось: «Глядя на эту строительную горячку, невольно задаешься вопросами – насколько наша Москва была приготовлена к подобному строительному перевороту, имела ли она достаточный запас хороших архитекторов, ясно ли понимают эти владельцы пятиэтажных громад всю важность возводимых построек? К сожалению, едва ли можно дать на это утвердительные ответы».

В 1897 г. журнал «Строитель» писал: «Современные постройки достигают преувеличенных размеров в вертикальном направлении, что придает им в архитектурном смысле довольно страшный вид».

Одним из аргументов в дискуссиях об этажности домов была стоимость построек и, главным образом, стоимость земли. В 1895 г. в статье «Квартирный вопрос на Западе и у нас» было сказано: «Именно необычайно высокая, ни с чем не сообразная стоимость земли и породила современную систему казарменных жилых построек». Продолжая эту тему, журнал «Строитель» в 1902 г. писал: «Многоэтажные, многоквартирные дома – единственный выгодный для больших городов тип постройки, ибо небольшие особняки при высокой стоимости земли в городах могут быть возводимы только на окраинах города…»

В конце 1784 г. Московское губернское правление разослало в городовые магистраты и городничим приказ, в котором было «предписано, чтоб учиняя ведомости: сколько в здешнем городе состоит заводов, фабрик и чьих они, и в каких местах, и много ль к ним приписных людей и в действии станов, и вырабатываемые на них товары здесь ли продаются или куда отпускаются и почему какой материи штука или аршин, також и заводов, кожи и тому подобное, по какой цене продается… и коликое число каменных и деревянных дворов, лавок, рядов и чем в них торгуют; и сколько по 3 и 4 ревизиям написано купцов, мещан, цеховых мастеров и приписных к дворам людей; а из них купцы какие и где торги имеют и откуда товары получают, и прислать. во оное правление»[42].

Ответы, присланные во исполнение этого приказа, показали, в частности, что по производственной мощности городские предприятия значительно превосходили сельские мануфактуры (табл. 1.4) [43].

Таблица 1.4

Размещение предприятий в городах Подмосковья по данным 1785 г.