В.В. Путин вернулся в президентское кресло 7 мая 2012 года, когда состоялась его инаугурация после победы на выборах 4 марта 2012 года. 18 марта 2018 года он был переизбран на пост президента Российской Федерации на очередной шестилетний срок и вновь приступил к исполнению президентских обязанностей 7 мая 2018 года, после чего был подписан указ о назначении Д.А. Медведева на должность председателя Правительства Российской Федерации.
В 2012–2019 годах темпы роста российской экономики значительно снизились. Если за восемь лет, с 2000 по 2007 год, увеличение валового внутреннего продукта (ВВП) колебалось в интервале от 4,7 до 10 %, а реальных доходов населения – в интервале от 8,7 до 15,0 %, то за последние восемь лет, с 2012 по 2019 год, ВВП изменялся с темпами от –3,7 до +3,7 % в год, а реальные доходы населения после роста на 4,6 % в 2012 году снижались четыре года подряд (с 2013 по 2016 год) – впервые за последние 20 лет, а в 2017–2019 годах росли, но очень незначительно – в пределах 1,0 % в год (см. табл. 4.2)[60]
.Вместе с тем ряд важных макроэкономических параметров российской экономики в 2012–2019 годах имел вполне позитивную динамику. Так, совокупный внешний долг России снизился с 538,9 млрд долларов на начало 2012 года до 454,7 млрд долларов на начало 2019 года, а золотовалютные резервы страны возросли с 498,6 млрд долларов на начало 2012 года до 554,4 млрд долларов на конец 2019 года. В 2012 году (см. табл. 4.3) дефицит бюджета РФ составил 3,1 % ВВП, а в 2019 году страна имела уже бюджет с профицитом 1,8 % ВВП[61]
.В течение 2012–2018 годов действовала структура российского правительства, которая первоначально была утверждена 21 мая 2012 года в составе 20 министерств и 59 ведомств – федеральных служб и агентств. Затем она неоднократно менялась, и по состоянию на 2018 год правительство состояло из 21 министерства и 51 ведомства.
21 января 2020 года Президент России В.В. Путин утвердил новую структуру федеральных органов исполнительной власти (Указ Президента РФ № 21 «О структуре федеральных органов исполнительной власти»).
Глава 5
Проблемы российской экономики и пути их решения
5.1. Углубление структурных диспропорций и отставание в социально-экономическом развитии
Анализ развития народного хозяйства Российской Федерации за последние 20 лет показывает, что в отечественной экономике накопились весьма серьезные проблемы.
Наиболее значимая из них – углубление структурных диспропорций[62]
.Наличие собственных природных богатств уже давно превратилось из нашего конкурентного преимущества на мировом рынке в тормоз социально-экономического прогресса.
Стоимость природных ресурсов Российской Федерации оценивается в 75,7 трлн долларов США (1-е место в мире). Аналогичный показатель у США – 45 трлн долларов (2-е место), у Саудовской Аравии – 34,4 трлн долларов США (3-е место). В первую мировую десятку входят также Канада (33,2 трлн долл.), Иран (27,3 трлн долл.), Китай (23,0 трлн долл.), Бразилия (21,8 трлн долл.), Австралия (19,9 трлн долл.), Ирак (15,9 трлн долл.) и Венесуэла (14,3 трлн долл.). Россия занимает 1-е место в мире по запасам природного газа и древесины; второе – по запасам золота, железа, калийных солей, алмазов, бурого угля, платиновых металлов, асбеста, цинка; третье – по запасам фосфоритов, хрома, свинца, торфа, титана и урана[63]
.Однако по общему уровню социально-экономического развития и материальному положению ее граждан наша страна существенно отстает от наиболее продвинутых государств. Возьмем, в частности, такой обобщающий макроэкономический показатель, как валовой внутренний продукт, рассчитанный по паритету покупательной способности (ВВП по ППС) в текущих ценах, который характеризует стоимость всех конечных товаров, реализованных в стране за год (в долларовом эквиваленте), с поправкой на уровень цен в экономике, а значит, и покупательную способность отечественной валюты. В табл. 5.1 представлена выписка из рейтинга стран мира по ВВП (по паритету покупательной способности) на душу населения. Источником для рейтинга послужили официальные данные МВФ на начало 2019 года.