Экономика труда

5) контроль за соблюдением трудового законодательства;

6) постановка на учет безработных и оказание им помощи, социальная защита населения и содействие местным органам власти в организации общественных работ.

Службы занятости собирают информацию о рынке труда, его состоянии и перспективах, и как показала практика, они в полной мере могут стать фактическим регулятором рынка труда.

В настоящее время в нашей стране сложился ряд направлений в регулировании рынка труда, которые исходят из государственной службы занятости населения.

Государство призвано отслеживать взаимосвязи между масштабами и скоростью преобразований и возникновением опасных тенденций, угрожающих социальной стабильности. Для приведения в действие социальных факторов и максимальной их отдачи необходимо обеспечить ряд условий. Прежде всего – развитие законодательной базы и эффективных механизмов исполнения всех законов – и всеми. Важными условиями в этом процессе является формирование механизмов, обеспечивающих разрешение социальных противоречий, поддержание экономической безопасности, политической стабильности и ориентация на правовую защиту личности, социализацию хозяйственной деятельности. Предельная напряженность, связанная с реформированием страны, требует проведения постоянного государственного мониторинга и анализа последствий принимаемых властями решений. Стратегия реформ должна предусматривать предварительную оценку социальных последствий этих решений, их корректировку и систему мер по смягчению и компенсации негативных последствий. Все это обуславливает необходимость социальной работы служб занятости.

Уровни регулирования рынка труда

Сложную систему мер и мероприятий представляет собой регулирование рынка труда. Эта система охватывает в своем взаимодействии не только сферу занятости, но и практически все аспекты экономической системы общества.

Экономически развитые страны мира накопили большой опыт по регулированию рынка труда. Необходимость государственного воздействия на развитие социально-трудовых отношений была осознана в начале XX в. Наглядным является тот факт, что среди участников рынка (государство, предприниматели и наемные работники) трудящиеся первыми сделали шаги для противодействия разгулу рынка в сфере труда. Усилия общественных организаций подталкивали правительства к разработке и принятию законов, способствующих разрешению конфликтов в трудовых отношениях.

Регулирование рынка труда рассматривается в широком и узком смыслах этого термина.

В широком смысле регулирование рынка труда охватывает все процессы, которые связаны с формированием спроса на труд и его предложением.

В узком смысле слова регулирование рынка труда рассматривается как система определенных мер, направленных на оказание помощи безработным гражданам.

С позиции активной борьбы с безработицей ключевыми представляются те действия государства, которые направлены на стабилизацию спроса на труд. Большинство мер по государственному регулированию объемов и структуры производства, на первый взгляд, не относятся к политике занятости, но их сила и воздействие на рынок труда очень велики.

Важное влияние на организацию спроса на труд имеют меры финансово-кредитной политики государства, хотя они, возможно, и не относятся напрямую к регулированию рынка труда.

Другой характер носят меры государственного регулирования, которые направлены на изменение предложения труда. Специализированное значение в системе государственного регулирования рынка труда играют виды и формы материальной поддержки безработных.

Государственное регулирование рынка труда должно проводиться на том уровне, какой нужен конкретной стране и в силу характерных особенностей ее социально-экономического развития. Эффективность системы мер государственного воздействия на рынок труда находится в зависимости не от объемов социальной помощи населению, а от реального решения вопроса безработицы, а это возможно только в условиях практически работающего и развивающего производства.

Государство на рынке труда должно выступать в роли арбитра, не отдавая предпочтение ни работодателям, ни наемным работникам. Соблюдение этого принципа является важным при гармонизации социально-трудовых отношений, при создании настоящих предпосылок обеспечения истинного равенства сторон на рынке труда.

В системе инструментов государственного регулирования рынка труда можно определить некоторые основные моменты: меры по регулированию спроса на труд, меры по регулированию предложения труда, меры по предоставлению социальных гарантий занятости.

К наиболее распространенным программам государственного регулирования рынка труда, которые выступают в качестве стимулов спроса на труд, можно отнести: мероприятия общественных работ, субсидирование занятости, финансово-кредитное влияние на рынок труда.

Профсоюзы и их роль на рынке труда