Политик, политолог, участник «пражской весны» и сопротивления «нормализации», автор «Малой программы действий». Спикер «Хартии-77», один из авторов ее основных текстов. Ведущая фигура «бархатной революции» в Брно.
Родился в Доленицах в Южной Моравии в католической крестьянской семье. Рос в чешско-немецкой среде, его мать была немкой. Окончил гимназию в Брно. В последний год Второй мировой войны был отправлен на принудительные работы.
После экзаменов на аттестат зрелости в 1946 году изучал философию, историю и психологию в Университете им. Т. Г. Масарика в Брно. В 1953–1964 годах преподавал на кафедре марксизма-ленинизма, в течение следующих пяти лет руководил кафедрой психологии.
Вскоре после войны вступил в КПЧ. Во второй половине 1950‐х и в 1960‐х участвовал в реформаторском движении, выступал за реформирование компартии. Весной 1968 года стал секретарем областного комитета КПЧ в Брно. Был основной фигурой платформы «Необходимость новой инициативы», где собрались самые влиятельные партийные идеологи; целью их было повлиять на руководство КПЧ, чтобы оно не отказалось от программы демократического обновления. Шабата был заметным участником подпольно проведенного в августе 1968 года чрезвычайного XIV («Высочанского») съезда КПЧ, выступившего против *вторжения в Чехословакию
. В мае 1969 года снят со всех партийных постов, в конце года уволен из университета. Работал на стройке.В следующие два года собрал вокруг себя группу единомышленников, несогласных с политикой *«нормализации»
и протестовавших против нее. Был автором текста, озаглавленного им «Малая программа действий» (это название косвенно отсылало читателя к важнейшему документу *«пражской весны» – «Программе действий КПЧ», принятой в апреле 1968 года). «Малая программа действий» обращалась к опыту реформ «пражской весны» и определяла цель левого крыла оппозиции: стремление построить социализм как политическую систему, основанную на административном и экономическом самоуправлении, соблюдении гражданских прав и прав человека.В 1971 году Шабата готовил первую крупную операцию по распространению листовок с призывом не участвовать в выборах. Незадолго до акции он был арестован, летом 1972 года приговорен к 6,5 годам лишения свободы; аналогичные судебные процессы состоялись над двумя его сыновьями и дочерью Анной Шабатовой
.В декабре 1976 года освободился условно-досрочно, через несколько дней подписал Учредительное заявление *«Хартии-77»
. Текст Шабаты «Что происходит с„Хартией“?» положил начало дискуссии о будущем движения.Весной 1977 года стал спикером «Хартии-77». В октябре 1978 года перед встречей с представителями польской оппозиции недалеко от польско-чехословацкой границы Шабата был арестован и приговорен к 9 месяцам тюрьмы за «нападение на милиционера». К приговору добавили неотбытую часть предыдущего срока – 18 месяцев. На свободу он вышел в декабре 1980 года.
После освобождения вновь исполнял обязанности спикера «Хартии-77». Положил начало диалогу между восточноевропейскими правозащитниками и западноевропейскими организациями, который, по его мнению, мог содействовать падению советской империи и становлению будущей объединенной Европы, фундаментом которой, как считал Шабата, могла стать идея универсальных прав человека.
Большое значение имело участие Шабаты в создании самых существенных с политической точки зрения текстов «Хартии-77» 1980‐х. В *«Пражском воззвании»
(11 марта 1985 года) он впервые сформулировал необходимость демократического объединения Германии как условие возникновения объединенной демократической Европы: «Если в перспективе объединения Европы нельзя никому отказать в праве на самореализацию, это должно касаться и немцев. Это право, как и всякое другое, нельзя реализовать за счет других или же игнорировать их опасения. Поэтому мы недвусмысленно заявляем, что нельзя искать отправной точки в том или ином новом пересмотре европейских границ. В рамках европейского сближения границы должны иметь все меньшее значение. После договоров ФРГ со странами Восточной Европы и после Хельсинки заключение мирного договора с Германией могло бы стать одним из существенных элементов позитивных перемен в Европе». Декларация «Демократия для всех» (15 октября 1988 года), с которой началась деятельность *Движения за гражданские свободы, стала поворотным моментом в деятельности оппозиции – произошел переход от противостояния властям к непосредственному диалогу с гражданами.