Иностранные дипломаты в самом начале событий отметили появление «партий» других претендентов на престол, но позднее об их действиях не упоминали. Это кажется неслучайным: представители названных «партий» также влились в ряды оппозиции. Обер-гофмаршал царицы Евдокии И. П. Измайлов вместе с родственниками примкнул к «проекту пятнадцати»; «проект 364-х» подписали гофмейстер царевны Прасковьи Иоанновны В. М. Еропкин, шталмейстер царицы Евдокии А. Ф. Лопухин, сторонник «голштинского принца» И. И. Бибиков и придворные Елизаветы — обер-гофмейстер С. Г. Нарышкин, гофмаршал Г. А. Петрово-Соловово, мундшенк Ф. Нестеров.
Рядом со старинными чинами «стольников» и «жильцов» подписи ставили представители иного поколения: обучавшийся в Париже инженерному искусству (и на протяжении ряда лет являвшийся информатором французского посольства в России) «трезорье» (казначей) Академии наук А. И. Юров, «архитектурного и шлюзного дела мастер» И. Ф. Мичурин, только что успешно сдавший экзамен по новой профессии, и «гезель архитектуры» А. Евлашев.
Смешение имён, чинов, карьер, поколений, знатности и «подлости» делает крайне затруднительным однозначный ответ на вопрос о побудительных мотивах участников событий и их действительном отношении к перспективе изменения политической системы страны. Можно определённо отметить только отражённое практически во всех проектах осознание сословных шляхетских интересов, а также осторожно предположить, что, судя по известным нам данным, наиболее активными среди обсуждавших и подписывавших проект были представители как раз старшего поколения. Возможно, именно авторитетом «отцов» руководствовались «дети»; среди подписей можно встретить до пяти представителей разных поколений фамилий: пятеро Ржевских и Мещерских, четверо Хитрово, трое Лихаревых, Зыбиных, Татищевых, Сабуровых, Ходыревых, Львовых, Несвицких.
Следующий вывод, который можно сделать на основании анализа состава подписавших «проект 364-х» и компромиссный «проект пятнадцати», — о наметившемся расколе правящего круга и близких к нему по служебному статусу лиц по ключевому вопросу о численном и персональном составе высшего органа государственной власти и способе его формирования.
В числе членов Верховного тайного совета находились два фельдмаршала. «Примирительный» по отношению к замыслам верховников проект подписали один «полный» генерал (М. А. Матюшкин), один генерал-лейтенант (И. И. Дмитриев-Мамонов) и пять генерал-майоров, находившихся на придворной, административной и гвардейской службе: Л. В. Измайлов (гвардеец-дипломат и зять фельдмаршала М. М. Голицына), И. М. Шувалов (обер-комендант Выборга), П. В. Измайлов (в отставке), И. П. Измайлов (обер-гофмаршал царицы Евдокии) и Д. Ф. Еропкин (обер-комендант Москвы). Именно лиц из этого круга (И. И. Дмитриева-Мамонова, Л. В. Измайлова) Д. М. Голицын посвятил в свои планы в ночь, когда составлялись «кондиции».
На стороне их противников оказался наличный «русский» состав армейского командования: три генерал-лейтенанта (Г. П. Чернышёв, А. И. Ушаков, Г. Д. Юсупов) и шесть генерал-майоров (И. Ф. Барятинский, А. И. Тараканов, С. И. Сукин, И. И. Бибиков, А. И. Шаховской, С. Л. Вельяминов). В 1730 г. С. И. Сукин являлся генерал-провиантмейстером, И. Ф. Барятинский и И. И. Бибиков представляли Военную контору в Москве, а Г. Д. Юсупов вместе с также подписавшим проект бригадиром С. Л. Игнатьевым и казначеем А. Ю. Бибиковым были первыми лицами Военной коллегии. Таким образом, недоверие к планам «верховников» выразили руководство военным ведомством и А. И. Ушаков и И. Ф. Барятинский, прямо подчинённые по «команде» фельдмаршалу Долгорукову.
В «оппозиции» оказались трое из шести сенаторов: И. Г. Головкин, В. Я. Новосильцев, А. М. Черкасский; к ним примкнул член Сенатской конторы в Москве П. И. Мусин-Пушкин, а его отец подал в Совет особое мнение. «Верховников» поддержал лишь один сенатор — И. П. Шереметев и зависимый от них обер-прокурор Сената М. Ф. Воейков.
«Проект 364-х» подписали президент Берг-коллегии А. К. Зыбин, президент Камер-коллегии А. В. Макаров (вместе с советниками В. С. Батуриным и И. Т. Сафоновым и асессором М. Л. Пашковым), президент Вотчинной коллегии М. А. Сухотин (вместе с советниками А. Г. Комыниным и В. И. Полтевым), снятый с поста президента Ревизион-коллегии и направленный в Сибирь И. И. Бибиков (вместе с советником Ф. Барятинским), руководитель Доимочной канцелярии И. Н. Плещеев с подчинённым майором Е. И Тарбеевым, обер-прокурор Синода А. П. Баскаков; три советника Юстиц-коллегии — П. В. Квашнин-Самарин, А. Т. Ржевский и Е. И. Мусин-Пушкин; возглавлявший Оружейную и Мастерскую палаты В. Ю. Одоевский. На проекте изменения политического строя империи поставили подписи чины московской полиции: обер-полицеймейстер И. Д. Поздняков, майоры П. Улыбышев и В. О. Губарев, советник А. Е. Зыбин, подпоручик М. Мещерский. Таким образом, в рядах оппозиции оказались представители центрального государственного аппарата. Примкнул к ней и оказавшийся в Москве смоленский вице-губернатор А. Ф. Бредихин.