Эпоха «дворских бурь». Очерки политической истории послепетровской России (1725–1762 гг.)

В таблице 1 помещены составленные нами списки глав коллегий и ряда других центральных учреждений (Соляной конторы; Тайной, Монетной, Ямской и Медицинской канцелярий; Канцелярии конфискации; Сыскного, Судного и Сибирского приказов; Главной дворцовой канцелярии; Канцелярии от строений; Главной полицеймейстерской канцелярии; Раскольнической конторы) в период с 1720 по 1770 гг., которые позволяют определить персональный состав центрального государственного аппарата и проследить процесс сменяемости должностных лиц в «эпоху дворцовых переворотов».

В Таблице 2 приведены сводные списки российских губернаторов за тот же период. Имеющиеся указатели руководителей губерний начинаются, как правило, с 80-х гг. XVIII в.[2040] Список губернаторов XVIII — начала XX в. приведён в монографии Л. М. Лысенко, однако в этом издании данные о губернаторах первой половины XVIII в. неполны и в ряде случаев ошибочны.[2041] Составленный Д. Ле Донном список губернаторов также неполон и неточен и не включает администрацию по Астраханской губернии и киевских губернаторов.[2042]

Таблица 3 содержит сведения об изменении персонального состава Сената в 1762–1769 гг. Таблицы 4–7 составлены на основе анализа данных исходных таблиц 1–2 и являются базой для построения диаграмм 1–6, иллюстрирующих динамику кадровых перемещений на протяжении всей «эпохи дворцовых переворотов» и причины смещений администраторов в царствования Анны Иоанновны и Елизаветы Петровны.

Источниками нам послужили опубликованные Н. А. Воскресенским «Законодательные акты Петра I» (М.; Л., 1945), а также «Опись высочайшим указам и повелениям, хранящимся в Санкт-Петербургском Сенатском архиве» (Т. 1–3. СПб., 1875–1878). Использовались «Протоколы, журналы и указы Верховного тайного совета. 1726–1730 гг.» (Сборник РИО. Т. 55, 56, 63, 69, 79, 84, 94, 101), «Бумаги Кабинета министров императрицы Анны Иоанновны. 1731–1740 гг.» (Сборник РИО. Т. 104, 106, 108, 111, 114, 117, 120, 124, 126, 130, 138, 146); протоколы Сената, опубликованные в издании «Сенатский архив» (Т. 3–15. СПб., 1890–1913), а также список отставных должностных лиц, составленный в 40-х гг. XVIII в.[2043]

Сведения о руководителях государственных учреждений и губернаторах в царствование Екатерины II содержатся в адрес-календарях[2044] и специальных справочниках;[2045] а также в «Бумагах императрицы Екатерины II, хранящихся в Государственном архиве» (Сборник РИО. Т. 7, 10, 13).

Помимо «Русского биографического словаря», сведения о должностных лицах в послепетровские годы включены в известное описание И. К. Кирилова.[2046] Информация о руководителях военного, морского, дипломатического и придворного ведомств помещена в соответствующих юбилейных и справочных изданиях.[2047] Перечень руководителей медицинской службы империи находится в работе Э. Амбургера и М. Б. Мирского.[2048] Данные о назначениях и деятельности губернаторов и генерал-губернаторов приводятся в ряде справочных изданий, в том числе выпущенных в последнее время.[2049] Наконец, упоминания о назначениях и занимаемых должностях встречаются в историко-родословных справочниках и сочинениях, хотя эти сведения и нуждаются в проверке.[2050]

Кроме перечисленных выше, мы использовали архивные источники. Это прежде всего сборники именных указов Екатерины I и Анны Иоанновны;[2051] списки губернаторов 1727 и 1736 гг.;[2052] донесения Герольдмейстерской конторы Верховному тайному совету в 1730 г.[2053] В 1740 г. в Сенате был составлен «Список о судьях и членах и прокурорах в коллегиях, канцеляриях, конторах и протчих местах».[2054]

При вступлении на престол императрицы Елизаветы Петровны в декабре 1741 г. для неё были изготовлены «ведомость о статских чинах», список губернаторов и воевод, а также ведомость о генералах и обер-офицерах, находящихся «не у дел».[2055] В 1753 г. по указу Елизаветы Сенат составил ведомость, «кто был в коллегиях президентом» в последние годы царствования Петра I, из чего следует, что Сенат в середине XVIII в. уже с трудом мог установить имена руководителей коллегий двадцатилетней давности.[2056]

Нами использовались также составленный в 1754 г. реестр «статским чинам в генеральских рангах»,[2057] «список первых шести классов статских чинов, обретающихся ныне у дел и не у дел» 1756 г.,[2058] «список чинов первых четырёх классов» 1759 г.[2059] и список губернаторов 1760 г.[2060] В 1763 г. для Екатерины II были подготовлены ведомости о штатах и жалованье высших должностных лиц[2061] и «о имеющихся ныне генерал-губернаторах и губернаторах».[2062]

Сведения о служебных назначениях военных в коллегии и на административные посты в провинции отмечались в периодически составляемых списках «генералитета и штаб-офицеров».[2063]