Фашизм в Украине: Угроза или реальность?

Действующая Конституция Украины в статье 106 исчерпывающе определяет полномочия главы государства, а в части второй статьи 19 устанавливает, что «органы государственной власти, их должностные лица обязаны действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины». Не считаясь с этим, произвольно толкуя положения статьи 102 Основного закона, определяющей статус президента, В. Ющенко нередко превышает предоставленные ему полномочия, стремясь подмять под себя все ветви власти. В нарушение Конституции он присвоил право вносить на утверждение Верховной Рады кандидатуру министра внутренних дел.

В. Ющенко систематически вторгается в прерогативы и деятельность правительства, дает ему поручения и указания, в чем, к слову, нет практической необходимости. Скажем, в случаях, когда Кабинетом министров уже были приняты соответствующие меры (например, после аварий на угольных шахтах, в связи с природными катастрофами и т. п.). Стремлением расширить — в нарушение Конституции — свои полномочия проникнут ряд положений президентских законопроектов о Кабинете министров Украины, об Антикоррупционном бюро и другие.

Это касается и судебной власти. Демонстративно была заблокирована деятельность Конституционного суда Украины, по вине В. Ющенко не выполнялись судебные решения о восстановлении на работе незаконно уволенных с должностей (даже некоторых глав облгосадминистраций).

К слову, имея перед собой такой «пример», игнорируя положение статьи 124 Конституции, согласно которой присвоение функций правосудия другими органами или должностными лицами не допускается, премьер-министр Ю. Тимошенко открыто призвала налоговые, таможенные органы не выполнять судебные решения, единолично определяя, какие решения являются законными, а какие незаконными («коррупционными»). К сожалению, «гарант» на это не реагирует.

Представленные В. Ющенко в Верховную Раду законопроекты о внесении изменений в действующие законы о Конституционном суде, о Высшем совете юстиции также преследуют цель подчинить указанные органы (в нарушение Конституции) президенту. В то же время в ряде случаев В. Ющенко уклоняется от выполнения обязанностей, возложенных на президента Конституцией. Так, в нарушение статьи 72 Конституции он не провозглашает все-украинский референдум относительно членства Украины в НАТО, проведения которого требуют более 4,5 миллиона граждан Украины.

Своей позицией В. Ющенко фактически затормозил осуществление второго этапа конституционной реформы — реформирование системы власти на региональном уровне и местного самоуправления.

Отдельно следует сказать об отношении В. Ющенко к Верховной Раде Украины — единственному, согласно статье 75 Конституции, законодательному органу в стране. Прекратив досрочно в 2007 году полномочия Верховной Рады четырьмя указами, из которых каждый очередной, по существу, отменял предыдущий, президент не только нарушил Конституцию (в частности требования статьи 90, в соответствии с которой полномочия парламента прекращаются в день открытия первого заседания Верховной Рады нового созыва), но и фактически прекратил функционирование в государстве законодательной ветви власти.

Внеочередные выборы не дали ощутимого перевеса ни одной из противостоящих политических сил, не привели к разрешению острых проблем, стоящих перед обществом и государством. Более того. Украинское государство почти на год оставалось без парламента. В законодательном порядке не решалось множество вопросов, требовавших безотлагательного правового урегулирования. Такого прецедента, пожалуй, не было в мировой практике парламентаризма.

Опасным обострением ситуации в обществе угрожает стремление В. Ющенко навязать стране новую Конституцию (под видом ее новой редакции), причем сделать это с грубым нарушением порядка, установленного действующим Основным законом.