Финансовое право

4. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных или муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг. Данные субсидии предоставляются из средств соответствующего бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, должны определять категории и критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидий, а также цели, условия, порядок их предоставления и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В бюджетах бюджетной системы РФ могут предусматриваться субсидии автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с государственным (муниципальным) заданием государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ). Автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством полномочий органов государственной власти, органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта[28]. Помимо них в федеральном законе о федеральном бюджете могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями. Объем и порядок предоставления указанных субсидий устанавливается соответственно Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, местной администрацией, а также федеральными законами, предусматривающими создание государственных корпораций и государственных компаний[29].

5. Предоставление межбюджетных трансфертов. Межбюджетные трансферты – это средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы РФ другому бюджету и выступающие в форме: дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ; межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов.

6. Предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права. Осуществление данных платежей и взносов производится в соответствии с международным договором, заключенным Российской Федерацией, в том числе связанным с оплатой взносов в связи с участием России в деятельности международных организаций, международных конференций или с иными международными обязательствами (например, добровольное оказание финансовой или иной материальной помощи странам, пострадавшим от стихийных бедствий). Объем и цели этих средств определяются в федеральном законе о федеральном бюджете.

7. Обслуживание государственного (муниципального) долга. Под обслуживанием государственного (муниципального) долга понимаются операции по выплате доходов по государственным и муниципальным долговым обязательствам в виде процентов по ним и дисконта[30], осуществляемые за счет средств соответствующего бюджета.

8. Исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъекта РФ, муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ производится в соответствии с главой 24.1 БК РФ на основании исполнительных документов (исполнительных листов, судебных приказов) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными российским законодательством требованиями к оформлению документов, соблюдению сроков их предъявления и т. п.