Финансы спасут мир? Как заставить деньги служить общему благу

Он был прав, но меня беспокоило другое, поэтому я ответил так: «Конечно, но не забывайте, что добиться роста банка легко, а вот сделать его здоровым намного сложнее. Поставить выдачу кредитов на поток и добиться огромного числа заимствований нетрудно. Труднее убедиться в том, что заемщики смогут их погасить. Кроме того, размер баланса не единственный значимый показатель. Важно также расширять сотрудничество, и если говорить о Китае, то Всемирный банк очень многое сделал для его развития, в частности, благодаря поддержке Дэн Сяопина… Значение имеют не только цифры, но и эта нематериальная реальность».

Что делает Всемирный банк полезным, уникальным и хорошо адаптированным институтом, оправдывая его существование и исполняемую им роль в наступившей новой эре? Его значимость определяется оптимальным сочетанием следующих составляющих:

• его капитала и знаний;

• возможности быть государственной/частной структурой и вступать в различные партнерские отношения;

• его внимания к инновациям и их практическому внедрению;

• его открытости;

• возможности в полной мере воспользоваться своим кредитным плечом благодаря глобальным масштабам своей деятельности.

Группа Всемирного банка не является сугубо консалтинговой фирмой или только сберегательным банком, предоставляя как финансовые, так и консультационные услуги, что отличает ее от большинства агентств ООН. То же самое относится и к другим МБР, хотя доля финансовых и консультационных услуг у них может быть разной. Таким образом, можно предположить, что Всемирный банк добивается максимального использования своей финансовой мощности при соблюдении ограничений, обусловленных его рейтингом, и защищает свои знания, используя их для получения прибыли доступным, приемлемым, простым и привлекательным для всех своих клиентов и партнеров образом. Знания должны постоянно обновляться и постоянно поступать в систему.

В Группу Всемирного банка входят различные организации, имеющие как государственных, так и частных клиентов. О IFC как о «частном подразделении» банка, а о МБРР – как о «публичном подразделении». Это в основном верно. Но уникальность Всемирному банку обеспечивает в первую очередь его прочный фундамент, позволяющий работать с обеими группами клиентов. Большинство МБР ориентированы на государственный сектор. Европейский банк реконструкции и развития в основном сфокусирован на работе с частным сектором. Межамериканский банк развития в Латинской Америке при активной поддержке акционеров постоянно расширяет свою работу с частным сектором, но ни одна из этих организаций не имеет возможностей Группы Всемирного банка, способной объединить силы обоих секторов в случае необходимости. Однако этого потенциала недостаточно. Однако такая комбинация не всегда очевидна, хотя в последние годы в этом наметился прогресс. Вот почему одной из целей реформы было обеспечение реального сотрудничества с частными субъектами, чтобы оно стало эффективным и естественным, поскольку в мире, где многие все еще с подозрением относятся друг к другу, необходим новый, смелый подход.

Центральная позиция и способность объединить всех участников («способность к мобилизации ресурсов») обеспечивает Группе Всемирного банка уникальную возможность структурировать любые партнерские отношения – от фидуциарных фондов до рабочих групп и коалиций. Возможность партнерства обусловливается, с одной стороны, банковской и оперативной структурой Всемирного банка, а с другой, что самое главное, предпринимательским духом его команд. Банку по-прежнему нужно думать о более совершенной организации и ставить задачи всем этим силам с учетом акционеров, в частности улучшить банковскую структуру для мобилизации капитала третьих лиц таким образом, чтобы всеми выгодами от этого не воспользовалась бюрократия.