Франкогаллия

Ведь можно узнать из сочинений Фруассара¹, Монстреле², Гагена, Коммина,³Жиля ⁴ и всех прочих историков, что власть общественного совета соблюдалась во всех делах при Капетингах точно так же, как и в правление двух предшествующих династий; более того, тот принцип (и нельзя считать, будто его повторяют слишком часто или же слишком пылко) «благо народа — высший закон» сохранял свою действенность и в их правление; я полагаю, что ни один вид тиранического правления не мог никогда существовать, пока люди оставались людьми, за исключением турок, у которых к гражданам относятся скорее как к скоту, а не как к человеческим существам. И я просто не могу не поражаться предельному невежеству тех людей, которые, будучи хотя бы поверхностно ознакомлены с римским правом, выуживают из наших книг сообщение о том, что по закону о величестве римский народ уступил свое господство и могущество императору и утверждают, что вследствие этого существовала постоянная, свободная и ничем неограниченная власть королей, которую они именуют варварским, негодным словом «абсолютная». Ведь я разыскал, что как будто даже римским царям, как поведал нам юрист Помпоний, помогали в заботах о государстве куриальные собрания. А если даже и правда то, что римские императоры обладали неограниченной властью, то, значит, истинно и то, что всем царям власть была передана народом. И кроме того не следует из частного случая делать вывод о всеобщем правиле, а совершенно ясно, что на протяжении длительного времени обычаи королевств Польши, Дании, Швеции и Испании отличались, и это известно любому человеку, который не является невеждой. «Германские цари, — писал Тацит, — не обладают у них безграничной и безраздельной властью»⁶. «Король Англии, — утверждает Коммин, — не имеет права вводить налоги до тех пор, пока не получит согласия сословий и их представителей»⁷. Тот же автор подтверждает этот принцип относительно других вопросов и в главе 18 пятой книги своего труда⁸.

В конце концов, достаточно ясно, что ни в одной области (или используя привычный термин «провинции») Галлии, которая находилась или передавалась королю (во владение), ему не предоставлялась в них полная власть подобно тому, как эту власть передавал императору римский народ. Напротив, он не имел прав и не владел всей собственностью, но ограничивался условиями и соглашениями, согласно которым ему вверяли власть и закон, подобающие королю. Блестящим доказательством этого является определенный порядок: когда дело касалось всего общества в целом, каждая область созывала свои собрания, которые проводились ради благоденствия всей провинции, обеспечивавшегося общественным советом. Так, когда во всем королевстве объявляется созыв всеобщего совета, из местного собрания избирается тот или иной представитель, который отправляется посланником своей провинции для участия в общем совете, чтобы он изложил там ее мнение. Нам приятно предложить вниманию читателя пример из подобной практики, который мы обнаружили в сочинении известного доктора права из Тулузы Гийомом Бенедикта⁹ в его комментарии к понятию et uxorem в разделе трактата по каноническому праву «Декреталии» (лист 499). Его превозносил благородный юрист и президент парламента Бордо Никола Бойе¹⁰ в одном из своих постановлений (126). «Относительно союза Тулузского графства и провинции Лангедок с королевством Францией, — писал он, — источники полностью изложены в документах, относящихся к хартиям сословий упомянутых провинций. Три вопроса, связанных с этим союзом, изложены в форме договора между королем и провинцией. Во-первых, все привилегии провинции и местное право будут сохранены в неприкосновенности. Во-вторых, король не назначит губернатора, род которого не связан с данной провинцией. В-третьих, никакие налоги или другие поборы не будут вводиться королем без согласия провинциальных штатов и не станут вводиться никакие новшества. В исключительных ситуациях в эти провинции будут направлены комиссии для объяснения провинции нужд всего королевства, так что субсидия может быть направлена королевству в соответствии с общенародными обстоятельствами и потребностями. Провинция остается в подчинении королю до тех пор, пока король соблюдает ее привилегии, и ее устраивает все остальное внутри данного союза, и он будет продолжаться до тех пор, пока ее вследствие существования названного союза не станут захватывать»¹¹.