Французская империя и республика

Этот успех вдохновил Наполеона принять участие в более крупной игре. По конституции 1848 г. вся законодательная власть была сосредоточена в Национальном собрании, а исполнительная отдавалась в руки президента, избираемого всеобщим прямым голосованием на четыре года. Ему была подчинена армия, в которой он мог назначать всех генералов, и правительство, где он волен был менять министров. В октябре кандидатура принца Луи Наполеона была выдвинута на пост президента республики, и на выборах 10 декабря 1848 г. он одержал триумфальную победу: при участии около трех четвертей электората племянник Наполеона Бонапарта получил 5,4 млн голосов, в то время как его главный конкурент, генерал Луи Эжен Кавеньяк — лишь 1,4 млн голосов, а прочие кандидаты, вместе взятые, — менее 500 тыс.!

Этот факт сам по себе удивителен, ведь во Франции принца мало кто знал, поскольку вся его жизнь прошла за ее пределами. Между тем, как признавали еще современники, на успех Луи Наполеона, безусловно, повлияла «наполеоновская легенда», всегда жившая в сердцах большинства французов. Миф о народном императоре, который заботился о бедных, с течением времени все больше получал популярность. Бонапартисты умело использовали эти ностальгические настроения в предвыборной кампании своего лидера. И, кроме того, главный конкурент принца, генерал Кавеньяк, утопивший в крови восстание парижских рабочих 23–26 июня 1848 г., к моменту проведения выборов оказался сильно скомпрометированным в глазах многих избирателей (об этом мы рассказывали в самом начале повествования). Тогда в Париже от рук карателей погибло около 5 тыс. человек, около 15 тыс. было арестовано и 5 тыс. депортировано за пределы Франции.

Июньский кризис нанес сильнейший удар по молодой, еще не успевшей окрепнуть Второй республике. Зато Луи Наполеон Бонапарт в полной мере сумел извлечь пользу из этого кризиса, расположив к себе избирателей большинства политических партий. В своей предвыборной кампании он обещал покровительство религии и одновременно гарантировал свободу вероисповедания, выступал за интересы рабочего класса, говорил о защите семьи. Забегая вперед, заметим, что Луи Наполеон не ограничился лишь благими намерениями и словами сочувствия в адрес неимущих. Он стал первым из европейских правителей, кто пытался проводить социальную политику, считая ее важным условием процветания государства. Это проявилось в принятии множества конкретных решений, имеющих целью улучшение положения бедных слоев населения. Так, например, в декабре 1851 г. Луи Наполеон запретил трудовую деятельность в выходные и праздничные (по церковному календарю) дни. В июне 1853 г. по его распоряжению был принят закон о пенсиях для государственных служащих, имеющих стаж от 30 лет. Действенность этого пенсионного закона доказала длительность его применения: он был пересмотрен лишь в 1924 году. 25 мая 1864 г. Наполеон утвердил закон, предоставивший французским рабочим — первым в Европе — право на забастовку. Оно было ограничено только двумя условиями: бастовавшие должны были избегать насильственных действий и уважать право на труд тех, кто не желал бастовать. Наполеоном предпринимались попытки организовать систему социального страхования и обеспечить максимальную занятость трудоспособного населения. В результате всех этих усилий к апрелю 1870 г. Франция стала единственной европейской страной, обеспечившей полную занятость работоспособного населения.

Считая крестьянство одной из важнейших опор своего режима, Наполеон уделял самое пристальное внимание и нуждам аграриев. Система финансового стимулирования и внедрение механизации принесли свои плоды — в среднем урожаи по стране с 1848-го по 1869 г. возросли на 50 %. Что касается промышленного производства Франции, то его объем за тот же период увеличился в четыре раза по сравнению с предыдущими тремя десятилетиями. Даже такой ярый критик Наполеона III, как К. Маркс, признавал, что при нем «буржуазное общество достигло такой высокой степени развития, о которой оно не могло и мечтать». Действительно, в экономической сфере при Луи Наполеоне были созданы широчайшие возможности. Снятие ограничений на деятельность акционерного капитала, учреждение в 1852 г. банков, заключение договора о свободной торговле с Англией, реконструкция Парижа, сооружение Суэцкого канала, проведение Всемирных выставок, массовое строительство железных дорог — все это и многое другое способствовало усилению деловой активности и ускорению индустриализации. В целом система принятых при Наполеоне мер обеспечила Франции устойчивое экономическое развитие, превратив ее в ведущую финансово-промышленную державу (вторую после Англии).