Наводился твердый революционный порядок и в тылу Южной группы войск, прежде всего на железных дорогах. Все перемещения по железным дорогам должны были осуществляться по единому плану, утвержденному штабом Южной группы или штабами армий. 2 мая особым приказом М.В. Фрунзе было запрещено начальникам эшелонов, команд и транспортов вмешиваться в работу железнодорожных служащих, а коменданты станций должны были, в свою очередь, строго руководствоваться полученным сверху указаниями. Приказ оканчивался словами: «В случае упущений со стороны комендантов — выполнять их требования, но уведомлять меня».
Окончательный план контрнаступления против армий Колчака сложился не сразу; он претерпел ряд изменений, зависевших не только от последовательной его разработки в трех инстанциях — в штабе главного командования, командования Восточного фронта и командования Южной группы, но еще и оттого, что в каждой инстанции он разрабатывался со своей особой точки зрения.
М.В. Фрунзе пришлось столкнуться с большими трудностями как в период составления и уточнения плана, так и во время его реализации. Враг продолжал продвигаться вперед, и обстановка изменялась каждый день. Резервы только что подтягивались, а ждать было нельзя. Приходилось снимать части с фронта для создания ударной группы и этим самым ослаблять те или иные его участки, т. е. идти на известный риск. Опасность положения под Симбирском и Казанью заставляла командование фронта направлять войска, предназначавшиеся для усиления Южной группы, в другие места.
По некоторым вопросам между М.В. Фрунзе и Реввоенсовета фронта и главкомом возникли разногласия. Они касались, в частности, сроков начала контрудара. Командование Восточным фронтом одно время было склонно начать его после распутицы, тогда как М.В. Фрунзе настаивал на немедленных действиях.
С определенным недоверием к М.В. Фрунзе относился и председатель РВСР Л.Д. Троцкий, который не терпел никаких возражений по поводу своих указаний, а больше всего того, что командующий Южной группой войск Восточного фронта нередко по некоторым вопросам сносился напрямую с ЦК ВКП(б), минуя военное ведомство. Эти настроения подогревал в своих докладах командующий 5-й армией М.Н. Тухачевский, который, оказавшись в подчинении у М.В. Фрунзе, постоянно докладывал Л.Д. Троцкому о всех действиях своего начальника, умышленно выпячивая и даже искажая некоторые факты.
Такая «работа» не могла не иметь свои последствия. Л.Д. Троцкий предпринял попытку отстранить М.В. Фрунзе от руководства армиями Южной группы. 29 апреля 1919 года на объединенном заседании Политбюро и Оргбюро ЦК РКП(б) он высказал сомнение в том, что М.В. Фрунзе сможет обеспечить разгром Колчака, и предложил послать на Восточный фронт главкома И.И. Вацетиса, а командующего фронтом С.С.
Каменева направить для руководства войсками Южной группы.Среди высшего советского руководства по этому вопросу разгорелись жаркие споры. Доводы Троцкого казались логичными: руководство войсками фронта на период его решительного наступления доверить профессиональным военным. Но тут же последовали и другие
соображения, связанные с ролью большевиков и пролетарским характером революции. Предложение Троцкого большинством голосов было отклонено.28 апреля 1919 года войска Южной группы начали наступление, в ходе которого были успешно проведено Бугурусланская, Белебейская, Уфимская операции.
Бугурусланская наступательная операция проводилась в пери
од с 28 апреля по 13 мая 1919 года при участии войск 1-й, Туркестанской и 5-й армий. В полосе примерно 220 километров было сосредоточено 42 тысячи штыков и сабель, 136 орудий и 585 пулеметов. Противник на данном направлении имел 23 тысячи бойцов, 62 орудия и 225 пулеметов. Таким образом, советские войска к началу операции имели двойное превосходство в силах и средствах.Замыслом операции предусматривалось частью сил вести оборону на широком фронте, а главными силами нанести удар между двумя корпусами Западной армии генерала М.В. Ханжина в общем направлении на Бугуруслан и Бугульму. В последующем в наступление также должны были перейти войска на других направлениях. По сути дела, замысел операции советских войск сводился к реализации имевшегося численного превосходства и последовательным ударам по противнику на различных направлениях. С
точки зрения военного искусства он был достаточно примитивным, но в условиях Гражданской войны ставки делались и на другие факторы, прежде всего на моральную неустойчивость войск противника.Наступление советских войск началось достаточно успешно. Им удалось перерезать железную дорогу. 25-я дивизия В.И. Чапаева 4 мая овладела станцией Загладино, а 26-я стрелковая дивизия Г.Х. Эйхе — Бугурусланом. Создались условия для охвата части вражеских сил с флангов.
Опасаясь этого, белогвардейцы начали отходить к Бугульме, одновременно нанося контратаки. В ходе этих контратак особенно отличился 1-й Волжский корпус генерал-майора В.О. Каппеля. Действия каппелевцев были смелыми и решительными. Одна из этих контратак показана в кинофильме «Чапаев».