Газета "Своими Именами" №26 от 25.06.2013

В отдельных имперских комиссариатах и внутри них — в генеральных комиссариатах — еврейство составляет совершенно различное число общего населения. Например, в Белоруссии и на Украине проживают миллионы евреев, которые осели здесь с давних пор. Напротив, в центральных областях СССР евреи в преобладающем своем большинстве появились лишь в большевистскую эру. Особую группу составляют советские евреи, которые вместе с Красной Армией в 1939-1940 гг. вступили в восточную Польшу, Западную Украину, Западную Белоруссию, в Балтийские страны, в Бессарабию и Буковину. По отношению к этим различным группам в некоторых случаях имеет место различное обращение...

В первую очередь необходимо исключить путем строгих мер прибывших... за последние два года евреев, поскольку они не убежали... Местное еврейское население необходимо на первых порах учесть путем введения обязательной регистрации. Все евреи помечаются видимым знаком (желтая еврейская звезда).

в) Выделение из общей массы населения

Первой главной целью германских мероприятий должно явиться строгое отделение еврейства от остальной части населения...

Необходимо лишить евреев права свободного переселения. Надо стремиться переводить евреев в гетто, что облегчается фактом существования в Белоруссии и на Украине целого ряда более или менее закрытых еврейских поселений... Этим гетто может быть под надзором разрешено создание еврейского самоуправления. Охрана границ между гетто и внешним миром является делом полиции комиссариата.

Дальнейшее смешение с остальным населением, например, путем заключения брака, торговых контактов, общекультурных занятий и т.д., необходимо запретить. Посредством надлежащих мер надо достичь такого положения, чтобы еврейство шаг за шагом было исключено из общественной жизни.

г) Хозяйственная деятельность

При обусловленной войной настоятельности экономических задач на Востоке необходимо во время проведения мероприятий против евреев следить за тем, чтобы экономические интересы сильно не пострадали.