Итак, И.В.Сталин — наркомнац. С 16 марта 1918 г. он член ВЦИК, избранный на IV Всероссийском Чрезвычайном съезде Советов, и большевистская фракция избирает его членом комиссии по выработке проекта первой Конституции Советской Республики. Представился случай блеснуть эрудицией, ибо убеждать можно было только силой аргументов. Выступая на III съезде Советов, Сталин прежде всего выделил необходимость “толкования принципа самоопределения как права на самоопределение не буржуазии, а трудовых масс данной нации. Принцип самоопределения должен быть средством борьбы за социализм и должен быть подчинен принципам социализма”. Под этим углом зрения Сталин рассматривал проблемы строительства государства, главным архитектором которого ему суждено было стать. В то же время он выясняет, что следует понимать под “субъектами федерации”: определенные области, естественно сочетающие в себе особенности быта, своеобразие национального состава и некоторую минимальную целостность экономической территории. К создаваемой Федерации, настаивает Сталин, с самого начала должно быть проведено разграничение прав между центром и федерирующимися областями. К компетенции центра — военные и внешние дела, транспорт и связь, общая экономическая, финансовая и банковская политика. Остальное — местам…
Проект И.В.Сталина “Общие положения Конституции РСФСР” после продолжительного обсуждения утверждается комиссией ВЦИК. А у него, помимо работы, если угодно, смыкавшейся с научными изысканиями в сфере национальной политики, бездна дел практических: ведение переговоров и заключение мира с Украинской Радой, что отняло массу времени и нервной энергии руководство совещанием по созыву Учредительного съезда Советов Татаро-Башкирской Советской Республики, решение проблем Туркестана и т.д. и т.п. Со второй половины 1919 г. Сталин, по существу, руководил установлением Советской власти в Азербайджане и Армении, работал с Орджоникидзе и Кировым, находившимися на Кавказе. Они сумели поддержать нараставшее революционное движение за Кавказским хребтом и обеспечить победу над мусаватистами в Азербайджане и дашнаками в Армении. Орджоникидзе, возглавлявший созданное в апреле 1920 г. Кавказское бюро ЦК, в мае настаивал на оказании вооруженной поддержки грузинским большевикам, боровшимся с меньшевистским правительством Н.Жордания. Сталин, по-видимому, не смог разъяснить ситуацию Ленину, ибо был предельно занят польскими делами. И в результате — совершенно неожиданное и неоправданное осложнение обстановки: Москва признала правительство во главе с Ноем Жордания. Можно предположить, что Ленин, взявшийся “прощупывать штыком” Западную Европу через Польшу, опасался накликать большую войну для Советской России еще и на Кавказе. Вероятно, он, заключив договор с Грузией 7 мая 1920 г., посчитал это мудрейшим ходом, правда, упустив из виду, что правительство Жордания связывало надежды на существование с помощью извне, в первую очередь Англии.
Освободившись от военных забот, наркомнац Сталин 16 октября 1920 г. выезжает в инспекционную поездку на Северный Кавказ, а оттуда в Азербайджан. В это же время выходит в свет сборник его статей по национальному вопросу, где в предисловии, определенно имея в виду Грузию, ибо с сепаратистскими поползновениями мусаватистов и дашнаков было уже покончено, Сталин подчеркивает: “Мы против отделения окраин от России, ибо отделение в этом случае означает империалистическую кабалу для окраин, ослабление революционной мощи России…”
Надо особо отметить, что на протяжении почти трех лет отношение к ситуации в Грузии как в зеркале отражало позиции практически всех ведущих политических деятелей Советской России — и прежде всего Сталина и Ленина, имевших разные, порою противоположные точки зрения. Постоянная полемика и, как мы увидим позже, противостояние двух лидеров партии, достигли своего апогея в преддверии создания Союза…
А во время поездки по Кавказу Сталин много выступал на митингах и собраниях. В Баку 6 ноября 1920 г. по случаю третьей годовщины Октябрьской революции он наверняка зажег воображение слушателей, предсказав, что Россия “победит своих врагов”, и при этом предупредил: “Несомненно, что наш путь не из легких, но несомненно также, что трудности нас не пугают. Перефразируя известные слова Лютера, Россия могла бы сказать: “Здесь я стою, на рубеже между старым, капиталистическим, и новым, социалистическим миром, здесь, на этом рубеже, я объединяю усилия пролетариев Запада с усилиями крестьянских масс Востока для того, чтобы разгромить старый мир. Да поможет мне бог истории”. Как просвещенный богослов И.В.Сталин в этом случае сделал только одну уступку веку XX, — написал слово “бог” с маленькой буквы. Но в целом он в который раз продемонстрировал приверженность теологическому складу мышления применительно к наисовременнейшим проблемам.