Газета Завтра 609 (30 2005)

Суть политической реформы, завершившейся недавним принятием поправок в избирательное законодательство, сводится к установлению бюрократического контроля за доступом к публичной политической деятельности. Граждан России лишили права избирать своих персональных представителей во власть, доступ к которой на федеральном уровне становится возможным только через политические партии. Последние, в свою очередь, допускаются к политическому процессу через бюрократические процедуры регистрации и проверок, призванные отсечь от участия в выборах неконтролируемые президентской администрацией политические организации. Параллельно им закрывается и доступ к общественному мнению путем установления неформального контроля над электронными СМИ.

Таким образом президентская администрация получает полный контроль за доступом к участию в политической деятельности и, отсекая на "входе" в избирательный процесс всех неугодных кандидатов, может эффективно планировать результаты парламентских выборов. Выборы руководителей исполнительной власти заменены бюрократической процедурой формального утверждения нужных кандидатов послушным парламентским большинством. Одновременный контроль над представительной и исполнительной властью дает президентской администрации возможность полностью контролировать и все назначения в судебной системе. Таким образом, все ветви власти: законодательная, исполнительная, судебная и информационная, — оказываются под полным контролем Президента, выборы которого в этих условиях становятся простой формальностью.

Едва ли у кого-либо есть сомнения в полной ангажированности Минюста, Федеральной регистрационной службы, Центризбиркома президентской администрацией. Тому есть множество доказательств. К примеру, одного намека из президентской администрации руководству Минюста оказалось достаточно для отказа в регистрации нашей общественной организации "За достойную жизнь" без сколько-нибудь убедительных аргументов. Звонок из Кремля предопределил решение Минюста в отношении легитимизации раскольников Социалистической единой партии России, учиненного для разрушения народно-патриотического союза "Родина". Чиновники президентской администрации решают, какие партии зарегистрировать, какие закрыть, какие переименовать, какие расколоть, а Минюст с формально независимой Федеральной регистрационной службой лишь оформляет эти решения. Эти зачастую противоправные решения практически невозможно оспорить — зависящие от Минюста судьи не решаются идти против начальства.