Чечня уже показала, что для ее "замирения" потребовался почти весь боеспособный российский воинский контингент. В ходе семинара было отмечено, что крайне опасно создавать сразу в нескольких зонах Кавказа ситуацию "управляемого конфликта", не имея стратегического потенциала для сохранения полноценного контроля. Кроме того, после терактов в Лондоне есть все основания полагать, что глобальный "экспорт нестабильности" на российский Кавказ будет только нарастать. В целях сохранения спокойствия в странах Евросоюза накопившийся там избыток исламских радикалов должен быть быстро нейтрализован в новых горячих точках; к числу возможных мест для такого блицкрига аналитики называют Дагестан.
ОТСУТСТВУЮЩЕЕ ГОСУДАРСТВО
Как отметил обозреватель газеты "Время новостей" Иван Сухов, на фоне экономической депрессии в кавказских республиках и тотального кризиса доверия к власти происходит стремительная скрытая сепарация. Сегодня местное население только имитирует внешнюю лояльность по отношению к государственной власти, на деле там нарастает стойкое отчуждение от федеральной власти и от остальной части страны. На Кавказе формируется параллельное социально-политическое и правовое пространство, лишь формально находящееся под юрисдикцией федеральной власти.
Недаром административная граница Дагестана, Чечни и Ингушетии со Ставропольем и Осетией охраняется почти как государственная, а в бытовой речи жителей этих трех республик любая поездка к северу обозначается, как "поездка в Россию" — на некую сопредельную "чужую территорию". Тем самым, вдоль южной границы России быстро формируется "серая зона", весьма условно контролируемая Кремлем. И хотя никто из региональных элит не говорит вслух о необходимости немедленного отделения Кавказа, степень их условной лояльности с каждым днем только падает.
В регионе быстро развивается параллельные властные структуры в виде исламских джамаатов. Эти общины не обязательно склонны к террористическим методам или радикальному фундаментализму, но они создают особое социальное пространство, где российские социальные и правовые нормы уже не действуют. Неспособность государства обеспечить на территории верховенство и действие своего собственного законодательства означает исчезновение российского суверенитета на Кавказе. А это верный признак скорой потери контроля над территорией.