Газета Завтра 987 (44 2012)

Сегодня в России исчезают целые отрасли промышленности и вообще — высококвалифицированной деятельности. Экономика деградирует, принимая уродливые формы. О структурных перекосах российской экономики говорится давно, и не только в экспертном сообществе, но и на уровне правительства. Не было не то что года — квартала, чтобы правительство и его экспертные институты не проявляли заботу о необходимости устранения структурных перекосов отечественной экономики. Принимались решения, манифестировались "приоритетные программы", предлагались "стратегии" дальнейшего развития. И так двадцать лет кряду. Достигнутый результат удручает. Однобокость отечественной экономики продолжает усиливаться. Интеллектуальное бессилие всего могучего научно-экономического и властного сообщества вызывает уже не тревогу, а брезгливость.

Экономика страны поставлена в такие условия, при которых никаким иным способом, кроме как "структурно перекашиваться", она жить не может. Этот структурный перекос есть следствие узкопонимаемой "экономической эффективности": выгодно вывозить сырье и невыгодно заниматься производством продукции. И правда, невыгодно, потому что энергозатраты на любое производство у нас в стране выше, чем у конкурентов, а для продукции высоких степеней передела это особенно чувствительно в силу мультипликативного эффекта роста стоимости на каждом этапе. При росте стоимости потребляемой энергии наступает точка нерентабельности. Не устранив этот фактор, избавиться от структурного перекоса — невозможно.

Важнейшим экономическим преимуществом России является наличие на её территории крупных запасов нефти и газа. Отказавшись от этого преимущества, невозможно не проиграть всё вообще. Но отказ, однако, имеет место и называется "выравниванием цен на энергоносители". Энергоносители важны не тем, что их можно продать за рубеж, а тем, что за их счет можно снизить издержки производства, связанные с энергопотреблением. 

Равенство внутренних и внешних цен на углеводороды и электроэнергию лишает нас всякой возможности создавать конкурентоспособную продукцию практически во всех отраслях экономики. Превратить имеющиеся природные преимущества в устойчивый фактор развития можно одним-единственным способом: сделать энергию "для себя" дешевле, чем "для других" или "извне". Специалисты предлагают разные инструменты, в частности, государственное регулирование рентабельности нефтегазовой отрасли и связанное с этим суверенное определение валютного курса по биржевой стоимости "энергетической корзины".

Не избежать размышлений и политических решений по поводу "ссудного процента". Отказ от него, видимо, невозможен и не нужен. А вот его регулирование, напротив — нужно и возможно. Но, самое главное, не в том, как именно регулировать, а в том — кто будет получателем прибыли от выдачи денег в кредит? Если это "гражданин Госбанк" (то есть всё общество в целом), такой доход может приносить пользу и служить развитию. Если на этом зарабатывает "гражданин Гобсек", то развал реального сектора экономики, по-видимому, неизбежен.

Задача поиска, построения "правильной" социально-экономической модели для развития России сопряжена с еще более трудной задачей ее внедрения в практику действий политической элиты. Рождены ли мы, чтобы новую "сказку сделать былью"? Или останемся сказочниками и плакальщиками? Изборский клуб — это Слово? Или "Слово и Дело"?

О "модернизации/инновации". Всё, что в этой связи говорится и делается, включая "идеологию Сколково", — пример затратной пустопорожней болтовни, это технология стирания смыслов, изначально присущих применяемым словам. "Пять сколковских кластеров" выглядят либо как искусственная присоска к существующей и развивающейся без них отрасли (атомная энергетика, например), либо как НИОКР без отечественного заказчика, но на отечественные деньги. 

Отсутствие среди задач "модернизации и инновации" аграрного направления — явная прореха в мышлении наших стратегов. Наряду с энергетической отраслью, включающей все виды источников энергии, второй базовой отраслью, на которой возможно многомерное развитие страны, является сельское хозяйство. Именно оно должно и может стать самой современной, самой высокотехнологичной, самой надежной основой нашей жизни. Сегодня, однако, в стране отсутствует ясное представление о социально-экономическом, политическом и институциональном механизме, способном обеспечить надлежащий прорыв. Приняты решения: Государственная программа развития сельского хозяйства на 2013-2020 гг., где предусмотрено мощное финансирование отрасли, но в реальном секторе аграрной экономики нет ни механизмов, ни институтов, способных к  эффективному использованию этих средств. 

Осознать наши природные конкурентные преимущества, защитить их, сделать их опорой жизнедеятельности и эффективным инструментом в геоэкономическом пространстве — нацелен ли на это Изборский клуб?