Многие столкновения между казаками и горцами были спонтанными, вызывались хулиганскими выходками той или иной стороны. Начальник прибывшего в сентябре 1917 г. на Северный Кавказ Туземного конного корпуса П.А. Половцев по этому поводу отмечал:
Грабежи и уголовный бандитизм стали повсеместным явлением. Далеко не всегда они имели политическую окраску. Революционный антураж подобных разбойничьих набегов — часто дело рук историографов Гражданской войны.
Какое-то время казалось, что межнациональной гражданской войны удастся избежать. 1 декабря 1917 г. совместным решением ЦК Союза объединённых горцев Кавказа и войскового правительства Терского казачества было организовано Терско-Дагестанское правительство во главе с М.А. Карауловым. Это государственное образование было создано совместным решением ЦК Союза объединённых горцев Кавказа и войскового правительства Терского казачества и было попыткой разрешить казачье-горский конфликт мирным путём. Советская литература всегда называла это объединение «попыткой договора» между верхушками казачества и горцев, намекая на обречённость такого союза… Это утверждение не лишено смысла, учитывая, что авторитет органов власти, особенно Временного правительства, которое длительное время олицетворял в Терской области М.А. Караулов, к концу 1917 г. быстро падал. Сама идея объединения с горцами в то время, когда рядовые казаки вели с ними каждодневную вооружённую борьбу, оказалась скомпрометированной. По словам казачьего офицера Б. Нартова,
Сложно сказать, сколько времени просуществовал бы этот «противоестественный», на взгляд многих, союз и принёс бы он какие-то плоды, если бы не трагический случай, открывший новую, кровавую страницу истории революции в Терской области.