Геополитика мирового порядка

В зависимости от геополитической ситуации или определенного исторического периода природа систем коллективной безопасности значительно различается. Так, системы коллективной обороны, созданные в мире в период холодной войны, являли собой отражение биполярной системы мира, когда противостояли друг другу, с одной стороны, агрессивный блок НАТО, а с другой – Варшавский договор. Известны и примеры создания региональных систем коллективной обороны: АСЕАН был ориентирован на противодействие не только СССР, но и КНР, а объединение стран Персидского залива предполагало противодействие угрозе со стороны Ирана. В настоящее время существует мнение о том, что состав такого «концерта» может быть сформирован на базе «восьмерки» высокоразвитых индустриальных стран, что проявилось после окончания войны в Ираке. Хотя, справедливости ради, нужно сказать, что в вопросе оправданности войны в Ираке единства в «восьмерке» не было.

2. Навязанная изоляция. Безопасность государств может строиться и на основе «изоляции» определенной территории. Понятно, что речь в данном случае идет о территории противника, от которого исходит та или иная угроза безопасности.

Нужно сказать, что указанная изоляция применяется тогда, когда по тем или иным причинам аннексия территории, о которой идет речь, оказывается невозможной, как, впрочем, невозможным оказывается и утверждение, например косвенного контроля. Изоляция в данном случае нацелена на нейтрализацию данной территории, на ограничение ее влияния на международные отношения и, значит, на ее дестабилизирующий потенциал. Пример тому – политика изоляции СССР и его союзников, которую в годы холодной войны проводили США. Впрочем, и в последующем, уже в новом столетии, рецидивы такой политики США вновь дают о себе знать.

Изоляция, помимо навязанной, может быть, что называется добровольно избранной. Стремление оградить свою страну от нашествия извне исторически, как уже отмечалось, получает выражение в создании «неприступных» линий границы, что можно видеть на примере создания Великой Китайской стены или проведения политики «железного занавеса», которую в послевоенные годы проводил Советский Союз и его союзники. В последующем эта политика была подтверждена созданием Берлинской стены (1961 г.).

Безопасность территории государства в геополитике и миропорядке нередко обеспечивается созданием некой оборонительной стратегической глубины. Она обеспечивается утверждением контроля над периферийными пространствами, примыкающими к территории данного государства или союза государств. Так, Франция после Первой мировой войны оккупировала Рейнскую область, демилитаризовала ее и превратила в своеобразное оборонительное прикрытие своей территории. То же самое можно сказать о Монголии, которая, встав на путь социалистического строительства и утвердив союзнические отношения с СССР, по своей сути, стала оборонительным прикрытием для Советского Союза от Китая. После Второй мировой войны такую же роль играли для СССР социалистические страны Восточной Европы. Подобную роль в Африке, к примеру, играла Намибия, отделявшая Южную Африку от просоветски настроенной Анголы.

В настоящее время такого рода территории, учитывая наличие совершенных средств доставки оружия, включая и ядерное, утрачивают свое значение с точки зрения безопасности государства.

Формой изоляции в международном измерении является политика сдерживания, которую США и их союзники проводили весь послевоенный период. Ее цель заключалась в том, чтобы ограничивать возможности Советского Союза и других социалистических стран в вопросах обеспечения их безопасности и экономического развития. Эта политика, предложенная американским президентом Трумэном (доктрина Трумэна), опиралась на идеи англо-саксонских геополитиков Х. Маккиндера и Н. Спайкмена, суть которых заключалась в том, чтобы в борьбе с хартлендом объединить все страны, относящиеся к римленду, т. е. все страны так называемой «морской силы»[534]. На основе этой же логики были созданы военно-политические союзы: НАТО, СЕНТО, СЕАТО и др.

Для нейтрализации влияния соперника в международной практике могут использоваться и используются меры так называемого удушения. К ним относятся блокада, эмбарго и бойкот.

Блокада является «насильственным средством, имеющим целью препятствовать любой коммуникации противника с внешним миром с тем, чтобы побудить его к раскаянию»[535].

В настоящее время наиболее распространенной формой блокады становится введение эмбарго на поставку продовольствия или определенных товаров. Эмбарго представляет собой «санкцию, предпринятую в отношении определенного государства, которая применяет взамен блокады набор насильственных и репрессивных мер»[536].

Эмбарго – это достаточно широкий спектр мер, наносящих существенный ущерб государству как в области экономической и торговой, так и в гуманитарной сфере. Так, после введения советских войск в Афганистан, США ввели эмбарго на поставку зерна и технологий в СССР.