ГЕРМАНИЯ НА ЗАРЕ ФАШИЗМА

Во внешней политике благодаря большой подготовительной работе Брюнинга Папену удалось урегулировать проблему с обременительными репарационными платежами. На конференции в Лозанне все репарационные долги Германии были прощены, за исключением одной завершающей суммы в три биллиона марок ($715 000 000), выплаты которой в действительности никто не ожидал. Папен, однако, не сумел добиться других важных уступок, таких как ликвидация пункта о военной вине или получение права на перевооружение. Поэтому непримиримые правые объявили Лозаннское соглашение поражением, а «Центр» приписал достигнутый успех Брюнингу. Только социалисты, казалось, оценили сделанное, но канцлеру было безразлично их одобрение. Оно не могло компенсировать глумление нацистов и слепую ненависть громил Геббельса, которые забросали канцлера тухлыми яйцами и помидорами, когда он вернулся в Берлин.

Если успехи Папена на дипломатическом поприще были более чем скромные, на внутриполитической арене их не было вообще. Повторное разрешение деятельности нацистских военизированных формирований не только не обеспечило порядок внутри страны, но и привело к участившимся стычкам между правыми и левыми. Не проходило и дня без полудюжины уличных боёв и большого количества пострадавших. Только первый месяц после отмены декрета о запрете нацистских штурмовых отрядов унёс 99 человеческих жизней. Папен вызвал недовольство и своими финансовыми декретами. По большей части это были всё те же декреты, которые подготовил Брюнинг, только слегка изменённые, чтобы стать более приемлемыми для Гинденбурга и его ненасытных друзей аграриев. Появились и новые декреты, снизившие налоговое бремя промышленных предприятий, чтобы стимулировать расширение производства, и одновременно урезавшие и без того жалкие выплаты безработным. Папен сумел настроить против себя ещё одну важную группу сторонников Брюнинга – правительства других немецких государств.

Государства Южной Германии были недовольны и встревожены падением Брюнинга. Они были категорически против разрешения СС и СА, что могло ввергнуть их страны в пучину новых беспорядков. Их также не могли не волновать слухи о замене прусского правительства, временно исполняющего свои обязанности, имперским комиссаром. Не имея возможности сформировать свои собственные правительства большинства, Бавария, Вюртемберг и Баден имели все основания для беспокойства. Если они допустят, чтобы Пруссия управлялась рейхом, такая же судьба может постигнуть их тоже, в результате чего их государства утратят свою самостоятельность и будут низведены до положения провинций, управляемых из Берлина. Сильно встревоженные главы государств приняли решения предпринять объединённый демарш в Берлине. Причём они не удовлетворились протестом, высказанным Папену, а потребовали приёма у президента. Они считали, что президент вполне может быть не полностью в курсе намерений Папена, и стремились, чтобы он получил информацию об их тревогах и требованиях из первых рук.

Беседа с президентом рейха оказалась ничуть не более утешительной, чем разговор с Папеном. На ней присутствовал канцлер, и именно он в основном участвовал в беседе от имени Гинденбурга. Последний лишь спокойно слушал. Южногерманские государственные деятели высказали свои соображения, постаравшись, чтобы они произвели максимальное впечатление на президента. Баварский рейхскомиссар Гельд предупредил, что вмешательство во внутренние дела Пруссии неконституционно, а отмена декрета о запрете СС и СА причинит ущерб президентской власти. Практически она означает легализацию нацистского террора и даже может привести к гражданской войне. Коллеги Гельда также предвидели серьёзную опасность для стабильности государства, если СС и СА будут снова разрешены.

Папен, одновременно обращаясь к президенту и государственным деятелям Южной Германии, отрицал существование плана вмешательства во внутренние дела Пруссии. Он заявил, что никогда не существовало намерения назначить имперского комиссара, поскольку это было бы оправданным только в качестве ultima ratio, то есть если бы на карту были поставлены жизненно важные интересы отечества. Что касается отмены декрета о роспуске СС и СА, речь идёт всего лишь о восстановлении равенства перед законом. При возникновении опасности гражданской войны все военизированные организации сразу же будут объявлены вне закона. Для осуществления контроля над их деятельностью они также будут помещены под надзор министра внутренних дел рейха.