Гитлер выступал после Гинденбурга. Он дал краткий обзор полученного им печального наследства и кратко описал то, что намерен сделать. Его слова были обращены и к президенту, и к собравшейся аудитории, как будто он стремился показать своё подчинённое положение по отношению к Гинденбургу. «В уникальном подъёме немецкий народ восстановил свою национальную гордость всего за несколько недель, и благодаря вашему вниманию, господин рейхспрезидент, он объединил символы старого величия и юношеской энергии». В заключение он воздал особую дань маршалу: «Среди нас мы видим седую голову. Мы почтительно встаём перед вами, господин генерал-фельдмаршал. Трижды вы сражались на полях брани за существование и будущее нашего народа; будучи лейтенантом – в армиях короля <Пруссии> за единство Германии, в армиях старого императора за создание славного рейха. В величайшей из войн всех времён, уже став фельдмаршалом, вы боролись за выживание рейха и свободу людей. Вы были свидетелем создания рейха, вы видели своими глазами славные достижения великого канцлера, чудесный подъём нашего народа и вели нас в те грозные времена, которые выпали нам по воле судьбы. Сегодня, господин генерал-фельдмаршал, провидение сделало вас хранителем нашего народа во время его нового взлёта. Ваша удивительная жизнь символизирует для всех нас неистребимый пыл немецкой нации. Сегодня юность Германии благодарит вас, и к ней присоединяемся мы все. Мы считаем даром небес ваше согласие трудиться ради будущего Германии. Пусть этот пыл вдохновит и новых депутатов. Пусть провидение даст нам силу и упорство, и мы добьёмся свободы и величия Германии, и клянёмся в этом, стоя у могилы величайшего из её королей, в месте, священном для каждого немца».
После этого Гинденбург медленно спустился в подземную часовню за алтарём. За ним следовали его сын и ещё один адъютант, возложившие венки на могилы прусских королей. Маршал некоторое время стоял, погружённый в свои мысли, у могил. Благоговейную тишину нарушали только доносившиеся издалека пушечные выстрелы. Когда президент снова появился в церкви, Гитлер проводил его к дверям, и маршал смог наблюдать торжественный парад рейхсвера, полиции, коричневорубашечников и отрядов «Стального шлема». «У меня создалось впечатление, – писал впоследствии британский посол, – что старый маршал больше не был президентом республики. Гораздо больше ему подходила должность «регент».
Главной задачей нового рейхстага было принятие акта о передаче полномочий правительству. Поскольку акт «дополнял» Веймарскую конституцию, Гитлеру, желавшему соблюсти все конституционные процедуры, было необходимо, чтобы акт был принят подавляющим большинством. Согласно статье 76, при голосовании должны были присутствовать 2/3 депутатов, из них 2/3 должны проголосовать «за». Вопрос обсуждался в кабинете с циничной откровенностью. Геринг отметил, что все депутаты-коммунисты уже в тюрьмах и потому проголосовать не смогут. Ещё некоторых социалистов можно посадить по обвинению в сговоре с коммунистами, а других исключить на том же основании во время дискуссий; социалисты могут даже вообще воздержаться от голосования. А чтобы обеспечить необходимый кворум, следует несколько изменить правила и лишить депутатов, которые покидают зал, чтобы не участвовать в голосовании, проездных документов и платы. На последнем заседании кабинета Фрик предложил считать депутатов, отсутствующих без уважительной причины, присутствующими.
В действительности для нацистов имело значение не столько отношение социалистов, сколько позиция «Центра». Учитывая процедурные изменения и насильственные меры, предложенные Герингом и Фриком, 2/3 голосов, конечно, могло быть получено и без «Центра». Но Гитлер признался кабинету, что поддержка партии «Центра» повысит авторитет правительства на международной арене. Да и дома одобрение «Центра» было бы весьма желательным. Поэтому за несколько дней до решающего заседания рейхстага Гитлер и Фрик начали переговоры с партией «Центра», проявляя показную готовность пойти на некоторые ограничения полномочий, которые рейхстаг передаст правительству. Права рейхстага и рейхсрата, лживо пообещали лидеры нацистов, нарушены не будут. Они заявили, что хотят создать небольшой комитет из консультантов, который будет информирован обо всех мерах, которые правительство намерено принять. Тем же вечером текст законопроекта был опубликован: правительству давалось право принимать законы, которые не соответствуют конституции; эти законы будут подписываться и обнародоваться канцлером. В дополнение к этому рейхстаг будет отстранён от ратификации иностранных договоров. В одном пункте было сказано, что права президента не изменятся, – на деле же они существенно уменьшались, потому что не было предусмотрено рассмотрение им законов, проводимых на основании акта рейхстага.