Германия в эпоху религиозного раскола. 1555–1648

Вторым эшелоном в придворной иерархии следовали надворные юнкеры из числа молодых дворян, образующие особые штаты помощников непосредственно при гофмейстере, или гофмаршале («гофюнкеры»), кэммерере («камерюнкеры») и конюшем («штальюнкеры»). Низовую ступень формировали пажи — как правило, несовершеннолетние мальчики-дворяне, выполнявшие вспомогательные функции при совершении отдельных церемоний. Часть из них входила в состав ведомства гофмейстера («гоф-пажи»), часть подчинялась «кэммереру» («сильбер-пажи»), часть — «шталмейстеру» («штальпаж»). Духовную половину двора представляли надворные духовники в католических землях и надворные проповедники — в протестантских, как правило, занимавшие руководящие посты в церковных советах и консисториях. Отдельной половиной выступала т. н. «женская комната» (Frauenzimmer) — штат служащих при особе княжеской супруги. Он, как правило, совершенно дублировал иерархию чинов мужской части, был меньшим по числу и возглавлялся дворянами либо по представлению самой правительницы, либо по распоряжению ее супруга.

В качестве главного административного органа большинства княжеств оставалась канцелярия во главе с канцлером и штатом советников. Этот орган был связан с двором как часть системы персонального правления князя. Канцлер назначался лично князем, и на его плечи ложилась вся повседневная административная деятельность.

Несомненно, свидетельством роста княжеской власти в XVI в. стало появление «тайных надворных советов», в которых узким кругом особо доверенных лиц решались главные политические вопросы. Впервые подобные учреждения возникли в землях Габсбургов согласно реформе 1559 г., а затем — в наиболее крупных княжествах (Бавария, Саксония, Бранденбург). В начале XVII в. в некоторых землях появился пост председателя тайного совета, «директора» или «президента». Часто, как, например, в Саксонии, эти председатели становились вторыми по значимости фигурами в управлении, своего рода alter ego князей. В то же время во многих случаях согласно придворным уложениям (регламентам придворных штатов) непосредственный глава двора — гофмейстер, или гофмаршал — был и главой всей администрации, т. е. ему в экстренных случаях (отсутствие или смерть князя) подчинялся и канцлер со своим штатом. Конфессиональная эпоха еще не знала решительного разрыва с предшествовавшей позднесредневековой традицией персонального, институционно, еще не четко разграниченного правления.

Еще одним важным учреждением был княжеский суд. В курфюршеских землях уже давно существовала практика non appellando, не позволявшая подданным апеллировать на решения надворного суда к имперским учреждениям. В этом была одна из причин усиления роли судебных инстанций в больших княжествах. В крупных владениях суд развивается к началу XVII в. в многоступенчатую систему с филиалами в провинции. Классическим примером здесь была Саксония с центральным курфюршеским судом в Дрездене и двумя филиалами в Лейпциге и Виттенберге. Кадры комплектовались преимущественно за счет аноблированных выпускников юридических факультетов с весьма высокой профессиональной компетенцией.

Безусловно, в ходе XVI — начале XVII в. наблюдается рост профессионализации судебных кадров, что, впрочем, не означало торжества римского права и рождения современной судебной системы. Напротив, в конфессиональную эпоху зримей предстала немецкая особенность юридической системы: римское право влияло на техническую организацию судопроизводства, на процесс, но не на закон. Руководствовались по-прежнему нормами обычного права, в зависимости от региона — саксонского или швабского. Особенно заметным правовой консерватизм был у лютеранских князей с их ярко выраженным желанием следовать «старой, доброй традиции».