Пятнадцатого ноября Октябрьский доложил Верховному главнокомандующему о положении в Севастопольском оборонительном районе: «Состояние обороны Севастополя продолжает оставаться исключительно напряженным. Противник на фронте имеет 50, 72 и 132 пд, 32-ю егерскую дивизию, 36-й мотополк, 118-й мотоотряд, кавбригаду румын и продолжает подтягивать части. 14 ноября вновь подошедшая 72 пд начала наступать на Балаклаву. На восстановление положения брошены все резервы… Несмотря на просьбы, до сих пор не получили ни ответа, ни пополнения людьми, винтовок, пулеметов. Снарядов для полевой артиллерии осталось на 3 дня боя.
Создавшееся положение не обеспечивает оборону Севастополя. Без немедленной помощи свежими войсками, оружием, боеприпасами Севастополь не удержать. Жду незамедлительно Вашего решения»{200}
.На следующий день Ставка приказала установить базой снабжения Севастопольского оборонительного района Новороссийск, а все имеющиеся в Новороссийской военно-морской базе боеприпасы отправить в Севастополь{201}
. Командующему Закавказским фронтом предписывалось немедленно выделить в распоряжение вице-адмирала Октябрьского 3 тысячи винтовок, 100 пулеметов, 25 тысяч снарядов различного калибра и 60 тысяч 50-мм и 107-мм мин{202}. Эта помощь сыграла немаловажную роль в отражении первого наступления противника на Севастополь.Семнадцатого ноября в город с боями пробились части 184-й дивизии НКВД, а 19 ноября в осажденный врагом Севастополь прибыл первый транспорт с боеприпасами. Несколько позже началась активная переброска в город подкреплений. Защитников Севастополя поддерживали артиллерийским огнем корабли Черноморского флота. Задачу, поставленную Ставкой, — Севастополь не сдавать ни в коем случае и оборонять его всеми силами, защитники города выполнили. Части и соединения противника понесли значительные потери и к концу ноября вынуждены были заметно снизить свою боевую активность и с 21 ноября перешли к планомерной осаде города.
Командование СОР во главе с вице-адмиралом Октябрьским использовало любую благоприятную возможность для восстановления и строительства оборонительных рубежей, установки новых стационарных артиллерийских батарей. С 7 по 15 декабря в Севастополь прибыли 388-я стрелковая дивизия и девять маршевых батальонов, увеличив тем самым число защитников города еще более чем на 17,5 тысячи человек. К 30 ноября на главном рубеже было восстановлено и модернизировано 29 артиллерийских дотов, построено 173 пулеметных дзота, вырыто 804 окопа, 114 пулеметных точек, установлено 67,9 км проволочных заграждений и 42 208 мин{203}
.Для более эффективного использования огневой поддержки корабельной артиллерии в обороне главной базы приказом командующего Черноморским флотом от 29 ноября был сформирован специальный отряд корабельной поддержки. В него вошли крейсеры «Красный Крым», «Красный Кавказ», а также группа миноносцев под командованием капитана 1-го ранга В. А. Андреева. Корабельная артиллерия оказала большую моральную поддержку защитникам города. Советский военачальник дважды Герой Советского Союза Маршал Советского Союза Н. И. Крылов, прошедший в должности начальника штаба Приморской армии от начала до конца оборону Одессы и Севастополя, в своих воспоминаниях писал: «Сам тот факт, что такие корабли могли прийти и приходили на помощь Севастополю, говорил людям убедительнее всяких слов: Черное море остается нашим, господствует на нем наш флот!»{204}
Второго декабря 1941 г. Октябрьский направил телеграмму наркому ВМФ СССР Н. Г. Кузнецову и начальнику Генерального штаба РККА Б. М. Шапошникову: «Севастополь крепко держим, будем держать, как приказали… еще раз прошу поскорее решить вопрос о даче Севастополю более крупной поддержки»{205}
.Враг у стен Севастополя!
Положение защитников города существенно осложнилось после того, как 51-я армия 16 ноября оставила Керчь и почти вся территория Крыма, кроме Севастополя, была оккупирована немецкими войсками. Противник получил возможность перебросить часть своих сил с керченского участка под Севастополь.
В начале декабря 1941 г. началось контрнаступление советских войск под Москвой и на ряде других участков советско-германского фронта. В Крыму советское командование планировало высадку крупного десанта с целью освобождения Керченского полуострова, а затем, при благоприятном развитии боевых действий, и всего Крыма.