Римляне никогда не имели представления о профессиональном судопроизводстве. Отправление судопроизводства входило в функции магистратов, которым обычно приходилось исполнять массу других обязанностей, но даже если они были только судьями, то избирались на эту должность независимо от наличия юридического образования. В поздней империи эта традиция сохранилась, в результате чего судьями в военных судах были армейские служащие, которые к тому же могли быть безграмотными варварами. Гораздо лучше дело обстояло в гражданских су дах, т. к. правительство часто назначало барристеров в помощь провинциальным правителям, викариями преторианским префектам. И даже среди них встречались знатные либо состоятельные люди, не имевшие юридического образования.
Невежественность судей отчасти компенсировал институт юридических советников. У каждого магистрата был один советник, а у более важных магистратов — даже несколько. Советников назначали те магистраты, которым они должны были служить. При этом советники получали небольшую зарплату из общественных фондов — около 10% от той суммы, которую получало их начальство. На эти посты обычно избирали барристеров. Для делающего карьеру барристера было обычным делом прослужить два или три срока в качестве помощника, после чего он мог с полным основанием надеяться на получение должности при правителе провинции. Барристеров также часто назначали defensores. В свое время Зенон учредил, а Юстиниан восстановил комиссию из 12 профессиональных судей (iudices pedanei) в Константинополе, из числа членов которой известные министры могли выбирать себе судей. Восемь из двенадцати человек, назначенных Юстинианом, были барристерами.
В идеале подразумевалось, что судьями должны быть люди не только получившие юридическое образование, но и не подверженные коррупции, независимые, умеющие противостоять запугиваниям. Императоры, конечно, понимали, что их судьи, по крайне мере из низших судов, не подходили ни под одно из этих требований. Частью это было следствием системы suffragia, когда правители провинций и даже викарии, купив себе пост за огромные деньги, стремились возместить ущерб посредством торговли справедливостью. Частью это было связано с тем, что провинциальные правители занимали низкую ступень в служебной иерархии. То же можно сказать и о викариях. Кроме того, срок пребывания в должности был коротким, а уверенности в продвижении по службе не было. В этих обстоятельствах судьи боялись причинить обиду тяжущимся высокого ранга, которые могли как помочь, так и повредить их будущей карьере, а после ухода судей со службы стать их опасными врагами. Это, конечно, относилось и к юридическим советникам. Августин оставил записи о том, в какое изумление приводила всех честность его друга Алипия, который был юридическим советником у comes largitionum italicianarum:
«В это время существовал очень могущественный сенатор, милости которого многие были обязаны и страхом перед которым многие были приведены в трепет. Как и любое могущественное лицо он хотел, чтобы ему позволялось совершать некоторые дела, которые были запрещены законом. Ему противостоял Алипий. Алипию предлагали взятки, но он со смехом их отвергал. Ему угрожали, но он надменно пренебрегал угрозами. Все удивлялись необычной силе духа, с которой он равно не боялся и не хотел иметь другом столь могущественного человека, который был известен тем, что обладал массой средств, чтобы осыпать милостями или причинить вред. Сам судья, чьим советником он был, хотя сам лично не хотел уступать, но и не противостоял открыто сенатору. Он переложил всю ответственность на Алипия и заявил, что не разрешит ему отступить. И действительно, если бы он это сделал, Алипий ушел бы от него».
Критерии морали были низкими как среди судей, так и среди большей части общества. Влиятельные люди чувствовали себя вправе оказывать давление не только от своего имени, но и от имени своих друзей и знакомых. Ряд законов запрещал приглашать судей в гости, сидеть с ними рядом на скамейке. Но человек, принадлежащий к аристократии, игнорировал эти правила, когда в суде слушалось интересующее его дело. В переписке таких людей, как Василий, епископ Кесарийский, и Ливаний, можно встретить много писем, адресованных судьям с просьбами об их друзьях, чьи дела были sub judice. Ливаний обычно предварял свою просьбу указанием на то, что он не желает воздействовать на суд, но тем не менее обращается с просьбой. Люди, менее честные, чем Василий и Ливаний, несомненно были менее щепетильны.