Гонка разоружения

Разоружение, однако, продолжалось, как и работа российской оборонной промышленности, включая Московский институт теплотехники и Воткинский завод. Ракеты продолжали выпускаться, хотя и такими заметно сокращенными темпами по сравнению с Советской эпохой. Однако контекст этого продолжающегося производства и продолжающихся переговоров о разоружении между Соединенными Штатами и Россией резко изменился по сравнению с тем, который распространялся как на договоры о РСМД, так и СНВ.

25 декабря 1991 года мир изменился. Холодная война закончилась. Во время своего пребывания на посту лидера Советского Союза Михаил Горбачев понимал необходимость реформирования советской экономики, включая оборонную промышленность. Горбачев также понимал, что конверсия оборонной промышленности и социально-экономическое воздействие, которое эта конверсия оказала на жизнь людей, которые занимались производством ракет, были связаны с тем, как управлялся Советский Союз, особенно с аспектом принятия решений сверху вниз.

Перестройка представляла собой процесс, призванный изменить эту систему. Таким образом, внутренняя советская борьба за осуществление перестройки была неразрывно связана как с созданием и концепцией Договора о РСМД, так и с тем, как этот договор был реализован. Короче говоря, без перестройки не было бы — и действительно не могло бы быть — Договора о РСМД, по крайней мере, не в том виде, в каком он был в итоге составлен и реализован.

Договор о РСМД продолжал выполняться после отставки Михаила Горбачева, и Договор о СНВ в итоге также был ратифицирован и введен в действие. Но процессы и контекст этой деятельности отличались от того, что происходило до отставки Горбачева.

Разоружение во времена перестройки было уникальным явлением, которое вновь не повторится.

Эпилог Воздушные замки

«Если вы построили воздушные замки, ваша работа не должна быть потеряна; именно там они должны находиться. А теперь заложите фундамент под ними».

Генри Дэвид Торо Уолден

Спуск флага

Объект контроля Воткинского завода, 4 декабря 2009 г.

Это была торжественная церемония, повторяемая ежедневно на военных объектах США по всему миру ровно в 5 часов вечера — спуск флагов. Единственное, чего не хватало, так это звука горниста, играющего «Отступление» и «Под знамя, смирно!», музыку, знакомую любому, кто когда-либо служил в вооруженных силах Соединенных Штатов.

Американский флаг развевался над Воткинским центром контроля (VPMF) непрерывно с июля 1988 года, когда прибыли первые инспекторы РСМД. Инспекционный этап Договора о РСМД закончился в 2001 году. После этого американские инспекторы, работающие в Воткинске, действовали в соответствии с мандатом Договора СНВ. Договора, возможно, и изменились, но флаг остался прежним.

Флаг США развевался бок о бок с флагом Советского Союза или России на флагштоке, установленном в Центре управления данными, центре контроля операций. Когда DCC был демонтирован в начале ноября 2009 года и отправлен в Германию, флагшток был перемещен на позицию над входом в административное здание «Рузвельт», одно из четырех сооружений, которые предоставляли жилые помещения и административные офисы для инспекторов США в Воткинске с 1989 года. Здесь инспекционная группа несла свою вахту, а телефонный коммутатор из демонтированного DCC был перенесен в бывший офис менеджера Raytheon, который был преобразован во временный дежурный офис.

Команда выполняла свои задачи, предусмотренные договором, до последнего момента. Когда DCC функционировал, инспекторы использовали сеть датчиков, светофоров и шлагбаумов для контроля потока транспорта, входящего и выходящего из контролируемого объекта по сборке ракет. С отключением DCC ворота семафора были заблокированы в положении «вверх», а питание светофоров было отключено, что затруднило управление движением транспортных средств. Железнодорожное сообщение по-прежнему декларировалось русскими, и инспекционные задачи, предусмотренные договором, по-прежнему выполнялись. Для выполнения своей работы инспекторам приходилось пользоваться рулетками, планшетами и фонариками — теми же базовыми инструментами, на которые опирались их предшественники в первые дни действия Договора о РСМД в июле-августе 1988 года, до строительства системы контроля.