Джим Халл, сотрудник Hughes, стоял с советским летчиком между мобилизатором и бортом самолета. Халл, по словам Риццуто, пожертвовал своей личной безопасностью, чтобы помочь советскому экипажу выбраться из надвигающегося укрытия. Без преувеличения, я утверждаю, что, если бы трос лебедки провис еще хотя бы на шесть дюймов (15,24 см), мистер Халл был бы серьезно ранен и, возможно, даже убит».
Потребовалось пять часов, чтобы доставить комбинацию Мобилизатор/ укрытие в Воткинск, двигаясь медленно, чтобы избежать потери контроля на холмистых, обледенелых дорогах. Каждый час колонна съезжала на обочину для проверки безопасности всего оборудования, прежде чем, наконец, благополучно прибыла к главным воротам.
Четыре дня спустя Риццуто, к которому на этот раз присоединились два инспектора Hughes, вернулся в Ижевск, чтобы получить оставшиеся четыре укрытия ISO, входящие в состав комплекса DCC. По прибытии Риццуто отметил, что первые два убежища уже были на летном поле, Советы прибыли и выгрузили их, не дожидаясь американцев.
«Советский экипаж, — сообщил Риццуто, — без согласия США, указаний или официальных инструкций неправильно эксплуатировал мобилизаторы, не имея воздушного компрессора для накачки воздушных амортизаторов, чтобы обеспечить необходимый зазор между грузовой палубой самолета и дном укрытия. После того, как укрытия были загружены, советская наземная команда затем неправильно отбуксировала один мобилизатор и укрытие за другим, используя точку крепления, которая должна использоваться только тогда, когда мобилизаторы не несут груза. (Точка крепления не предназначена для поддержки дополнительных 10 000 фунтов (4535 кг) приюта.)» Риццуто осмотрел как приюты, так и мобилизаторы. «Был относительно незначительный ущерб одному укрытию и одному мобилизатору», — отметил Риццуто. В конечном счете он решил, «что было бы безопасно перевезти их обратно в Воткинск».
Последние два убежища ISO прибыли позже в тот же день и были выгружены без происшествий. Впоследствии все четверо были доставлены к главным воротам без происшествий.
Четыре модуля, составляющие DCC, были установлены 16 декабря. К 30 декабря монтаж кабелей, стоек и компьютерного пола в DCC близился к завершению. Критически важные электронные компоненты прошли стендовые испытания на инспекторском складе и были готовы к установке после подключения питания к DCC. Но задержки в доставке и монтаже оказались фатальными для графика работ; DCC не был готов к заселению и работе до весны, когда погода улучшилась и можно было выполнить окончательную установку.
Установка рентгеновского аппарата КаргоСкан также представляла собой проблему. Весь вопрос КаргоСкан был отложен в Женеве, где SVC продолжала бороться с проблемой эксплуатационных и технических параметров системы. Оказавшись заложниками дипломатов, ни инспекторы, ни их советские коллеги в Воткинске мало что могли сделать. Полковник Энглунд советовал OSIA не отправлять какое-либо оборудование, связанное с КаргоСкан, до тех пор, пока не будет завершена подготовка площадки к его приему. По состоянию на середину ноября у инспекторов, похоже, был полный комплект планов подготовки площадки для КаргоСкан. Однако Энглунд не был уверен, что планы создания фонда были окончательно доработаны, поэтому он воздерживался от передачи документов Советам до тех пор, пока не сможет подтвердить, что это действительно было сделано. Однако он инициировал предварительное обсуждение с Советами вопроса о строительстве. «Советы, — отметил Энглунд, — указали, что они будут готовы начать к началу года». Но, как сообщил Энглунд: «Я уже был поставлен в тупик их первым вопросом — сколько кубометров бетона потребуется. Кроме того, в поисках этой информации я нашел примечание, в котором говорится: «Весь бетон должен быть класса с2 в соответствии со спецификацией 19757-С-005*; похоже, у нас нет этой спецификации».
Были еще более фундаментальные проблемы, связанные с КаргоСкан. Сэм Израэлит, инженер компании Hughes, ответственный за установку и эксплуатацию КаргоСкан, в середине декабря предупредил полковника Коннелла, что с подготовкой к доставке аппарата в Воткинск не все в порядке. Первым вопросом было обучение техническому обслуживанию. КаргоСкан, подчеркнул Израэлит, не является системой «под ключ». «Возможно, за несколько часов можно обучить кого-то правильно управлять системой и делать рентгеновский снимок объекта, — объяснил он в записке полковнику Коннеллу, — но это не дает ему права обеспечивать уход и техническое обслуживание системы в изолированной части Советского Союза».