Если американцев не беспокоила позиция Горбачева, то разведсообщество США предрекало, что консервативные критики советского президента в ЦК КПСС могут использовать именно германский вопрос (как волновавший многих простых советских людей), чтобы заставить Горбачева прекратить политику односторонних уступок Западу. Именно об этом говорила разведсводка госдепартамента США от 1 марта 1990 года.[480]
В этих условиях американцы решили поторопиться.19 марта 1990 года (на другой день после выборов в ГДР) Бейкер и Шеварднадзе встретились в столице Намибии Виндхуке на праздновании независимости этой страны. Советский министр был обеспокоен слишком быстрым ходом германского объединения, заметив, что, как показала история, немцы обладают большим деструктивным потенциалом. Он хотел получить от объединенной Германии некие гарантии безопасности. Чтобы он, Шеварднадзе, или Горбачев не думали о членстве единой Германии в НАТО, советский народ с этим не смирится.[481]
И в то же время Шеварднадзе был против нейтральной Германии — нелогичность этой позиции сразу же подметил Бейкер. Шеварднадзе даже пытался напугать Бейкера: что если вслед за выводом советских войск, немцы попросят домой и американцев? Госсекретарь «милостиво» обещал, что американцы не уйдут.5 мая 1990 года в Бонне состоялось первое совещание министров иностранных дел по формуле «2+4». Шеварднадзе был по-прежнему против членства объединенной Германии в НАТО. По просьбе СССР немцы и американцы нехотя согласились, чтобы к процессу переговоров была подключена Польша. Бейкер убежал Шеварднадзе, что единая нейтральная Германия будет представлять собой угрозу для Европы, и, прежде всего, для СССР. Советский министр полагал, что Германия и так останется членом СБСЕ и процесса по сокращению обычных вооруженных сил в Европе и этого будет вполне достаточно. Бейкер ограничился туманными заверениями, что новое НАТО будет скорее политическим, чем военным союзом. У госсекретаря сложилось впечатление, что Горбачев не хочет идти на уступки перед намеченным на лето 1990 года съездом КПСС, но в целом он «на одной волне» с США.[482]
Во время переговоров в Бонне Шеварднадзе передал ФРГ пожелание СССР о получении кредитов в объеме 20 миллиардов марок в течение 5–7 лет. Западные частные банки (в том числе и немецкие) в то время уже не давали Советскому Союзу кредитов, так как экономическая ситуация в СССР в 1989–1990 гг. быстро ухудшалась. 14 мая в Москву прибыл глава ведомства федерального канцлера ФРГ Хорст Тельчик, у которого Горбачев опять просил денег (срочно 1,5–2 миллиарда марок). В обмен он обещал провести переговоры с Колем по вопросу объединения Германии после XXVIII съезда КПСС.[483]
Горбачев жаловался Тельнику, что США не хотят ему помогать. После возвращения из Москвы Тельчик позвонил секретарю СНВ США Скоукрофту и сказал, что Горбачев созрел для «компромисса» по НАТО.Через десять дней после боннской встречи «2+4» Бейкер прибыл в Москву для подготовки советско-американского саммита. Он рекомендовал Горбачеву «отпустить» из СССР все республики, кто этого пожелает, особенно Прибалтику. Советский лидер, похоже, начал понемногу прозревать и упрекал Бейкера в том, что США хотят поссорить Восточную Европу с Москвой. Мол, в СССР полно голосов, которые критикуют его за то, что он «сдает» Восточную Европу и Германию. Объединенная Германия в НАТО — говорил Горбачев — станет серьезным нарушением баланса сил в Европе.
Горбачев полагал, что если Запад против нейтральной Германии, то можно назвать ее неприсоединившейся. Если же США будут настаивать на членстве Германии в НАТО, то он обратится с просьбой к Бушу принять в Североатлантический блок и Советский Союз.[484]
Бейкер твердил, что сами немцы должны решить, в какие военные блоки они вступят. «А что если единая Германия захочет присоединиться к ОВД?», — спросил Горбачев. Бейкер (понимавший всю нереальность такого сценария) с готовностью «согласился» на это, хотя и подчеркнул, что США предпочитают видеть Германию в НАТО.Горбачев сказал, что Москве понадобятся в ближайшие годы 20 миллиардов долларов, а США увязывают кредиты с жесткими политическими условиями, в частности с прекращением советской помощи Кубе, Вьетнаму и Камбодже.
30 мая 1990 года Горбачев прибыл в Вашингтон и на следующий день он обсудил с Бушем и Бейкером германский вопрос. Президент СССР предложил, чтобы Германия была одновременно членом и НАТО и ОВД. «Вы же моряк, — убеждал он Буша, — а значит, понимаете, что два якоря лучше, чем один».[485]
Ни один советский лидер не может забыть чувства советских людей, еще помнивших Великую Отечественную войну. Американцы даже отказались это обсуждать и все время говорили о том, что в июле 1990 года НАТО примет новую стратегию и перестанет быть антисоветским блоком (они говорят об этом и по сей день, одновременно расширяя НАТО на Восток). Горбачеву говорили, что это будет сделано специально, чтобы усилить его позиции на съезде КПСС.