Государственные и муниципальные финансы. Шпаргалка

Бюджетная классификация призвана повысить уровень эффективности бюджета и сделать его проще, доступнее для понимания и прозрачнее. Классификация дает представление о направлении деятельности государства, а данные по различным критериям позволяют делать выводы о предполагаемых темпах развития в той или иной области. Бюджетным кодексом РФ установлено, что органы законодательной власти могут создавать дополнительные классификации и проводить дальнейшую детализацию. Также органы местного самоуправления в рамках муниципального бюджета вправе детализировать классификацию бюджета, однако основная классификация расходов, доходов и источников финансирования дефицита бюджета является неизменной и действует на всей территории РФ.

Экономическая и ведомственная классификация бюджетных расходов

Экономическая классификация бюджетных расходов по назначению характеризует функции, которые выполняет государство: экономическую, социальную, обеспечение внутреннего и внешнего долга.

Важной экономической функцией государства является регулирование. Это означает, что государство может стимулировать и угнетать производство в равной степени. В бюджетных расходах выражаются две стороны единого распределительного процесса: расщепление бюджетного фонда на составляющие его части; формирование денежных фондов у предприятий, организаций, учреждений материального производства и непроизводственной сферы.

Расходы бюджета проявляются в разнообразных формах, что связано с влиянием ряда факторов, таких как природа государства и его функции, уровень социально-экономического развития государства, степень разветвленности связей бюджета с народным хозяйством, формы предоставления средств из бюджета и т. д. В сочетании данные факторы на каждом этапе развития государства образуют систему расходов, соответствующую потребностям экономики, типу и уровню ее управления. Классификация бюджетных расходов производится по определенным признакам: по роли в производстве, общественному назначению, производственным отраслям и видам деятельности, целевому назначению. Бюджетным кодексом РФ регламентируется экономическая классификация расходов :

1) текущие расходы:

а) выплаты процентов;

б) субсидии и текущие трансферты;

в) оплата услуг по признанию прав собственности за рубежом;

2) капитальные расходы:

а) капитальные вложения в основные фонды;

б) создание запасов и резервов;

в) приобретение земли и нематериальных активов;

г) капитальные трансферты;

3) предоставление кредитов за вычетом погашения:

а) предоставление кредитов;

б) предоставление кредитов правительствам иностранных государств;

в) возврат государственных кредитов правительствами иностранных государств;

Ведомственная классификация бюджета характеризует расходы государственного бюджета по получателям данных средств. Закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год определяет всех распорядителей бюджетных средств. Это субъекты РФ, министерства, ведомства, государственные комитеты и службы.

Законодательством РФ установлено, что органы законодательной власти вправе производить любую классификацию бюджета и детализировать его в любых направлениях, не нарушая общих законов и правил бюджетной классификации. Например, имеется ведомственная классификация внешнего государственного долга, дефицита государственного бюджета.

Бюджетная классификация доходов бюджета

Бюджетный кодекс РФ определяет классификацию расходов бюджета и имеет две части: налоговые и неналоговые доходы.

Налоговые доходы.

1. Налог на прибыль (доход) организаций.

2. Налог на доходы от капитала.

3. Подоходный налог с физических лиц.

4. Налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы:

1) налог на добавленную стоимость;

2) акцизы по подакцизным товарам и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории РФ и ввозимым на территорию РФ;

3) федеральные, региональные и местные лицензионные сборы, налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте;

4) налог с продаж, единый налог на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства – вмененный налог на доходы.

5. Налоги на имущество:

1) налог на имущество физических лиц;

2) налог на имущество организаций;

3) налог на недвижимость.

6. Платежи за пользование природными ресурсами:

1) платежи за пользование недрами, налог на воспроизводство минерально-сырьевой базы;

2) налог на дополнительный доход углеводородов;

3) сбор за право пользования объектами животного мира, водными биологическими ресурсами;

4) лесной налог;

5) водный налог;

6) земельный налог.

7. Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции: таможенная пошлина и сборы.

8. Прочие налоги, пошлины и сборы:

1) государственная пошлина;

2) взносы в государственные социальные внебюджетные фонды;

3) дорожный налог;

4) транспортный налог.

Неналоговые доходы.