Активное привлечение иностранных инвестиций в региональную экономику отмечалось еще в начале 1990-х гг. Так, например, уже в 1993 г. число иностранных фирм и компаний, производящих инвестирование в региональную экономику (в различной форме), составляло всего 449, а через 10 лет, в сентябре 2003 г., достигло 4021. Подавляющее большинство аккредитованных в Росси фирм и компаний – иностранных инвесторов представляют собой малый и средний бизнес. Но есть и крупные компании – зарубежные инвесторы, такие как «Самсунг», «Фиат», «Форд», «БМВ», «Моторола», «ДЭУ» и др. В настоящее время представительства иностранных фирм-инвесторов работают более чем в 50 городах Российской Федерации. Наиболее активно среди регионов ведут аккредитацию иностранных фирм, являющихся инвесторами, торгово-промышленные палаты (ТПП) Санкт-Петербурга, Москвы, Самары, Саратова, Новосибирска, Екатеринбурга, Ростова-на-Дону, Тольятти и Нижнего Новгорода. Для облегчения аккредитации иностранных фирм и компаний, являющихся инвесторами, на федеральном уровне в 1990-х гг. был создан Департамент аккредитации иностранных фирм Торгово-промышленной палаты РФ. Кроме того, представительства иностранных фирм и компаний, являющихся инвесторами, предоставляют в региональные органы государственной власти документацию в соответствии с конкретным профилем деятельности, потому что Федеральным законом «Об инвестиции» запрещено инвестирование в объекты, создание и использование которых не отвечает требованиям экологических, санитарно-гигиенических и других норм, установленных законодательством, действующим на территории Российской Федерации, или наносит ущерб охраняемым законами правам и интересам граждан, юридических лиц или государства. Региональные торгово-промышленные палаты, при которых аккредитованы представительства иностранных фирм и компаний, являющихся инвесторами, оказывают последним такие услуги
:1) открытие текущих рублевых и валютных счетов в российских банках;
2) предоставление отчетности в налоговые органы по налогам на прибыль;
3) регистрацию проживания для сотрудников фирм и компаний и их семей;
4) освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость (20 % от суммы) при заключении и исполнении договоров аренды на помещение при наличии соглашения между страной регистрации фирмы (или компании) и Россией;
5) визовую поддержку;
6) регистрацию в органах ГИБДД автотранспортных средств.
Согласно данным органов статистики РФ иностранные инвестиции в основном направляются в сырьевые и обрабатывающие отрасли хозяйственных комплексов регионов, где имеется возможность получения прибыли в короткие сроки.
Создание внебюджетных фондов
Вне федерального бюджета РФ создаются государственные внебюджетные фонды денежных средств, управляемые органами государственной власти РФ, которые предназначены для реализации конституционных прав граждан на
:1) социальное обеспечение по достижении пенсионного возраста;
2) социальное обеспечение по болезни, инвалидности, в случае потери кормильца, рождения и воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законодательством РФ о социальном обеспечении;
3) социальное обеспечение в случае безработицы;
4) охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи.
Проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов составляются органами управления указанных фондов и представляются органами исполнительной власти на рассмотрение законодательных (представительных) органов в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектами соответствующих бюджетов на очередной финансовый год. Бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ рассматриваются и утверждаются Федеральным собранием в форме федеральных законов одновременно с принятием федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов представляются органами исполнительной власти субъектов РФ на рассмотрение законодательных (представительных) органов субъектов РФ одновременно с предоставлением проектов законов субъектов РФ о бюджете на очередной финансовый год и утверждаются одновременно с принятием законов субъектов РФ на очередной финансовый год. Доходы государственных внебюджетных фондов формируются за счет:
1) обязательных платежей, установленных законодательством РФ;
2) добровольных взносов физических и юридических лиц;
3) других доходов, предусмотренных законодательством.
В бюджеты государственных внебюджетных фондов подлежат зачислению распределяемые органами Федерального казначейства по уровням бюджетной системы РФ налоговые доходы от следующих налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: