Государственные и муниципальные финансы. Шпаргалка

2) аккумулирования и размещения незадействованных средств налогоплательщиков;

3) погашения займов;

4) финансирования программ муниципальных органов.

Государственный кредит выполняет распределительную, регулирующую и контрольную функции. Распределительная функция заключается в формировании и использовании централизованных денежных фондов государства.

В момент выдачи кредита налоговые ставки не увеличиваются, а при погашении налоги взимаются дополнительно на уплату процентов по кредиту. При этом источники погашения зависят от направления кредита в каждом конкретном случае. Это выражается в том, что инвестируемый кредитом объект, принося прибыль, погашает заем за счет прибыли. Очень важной функцией государственного кредита является регулирующая, которая заключается в осуществлении финансовой политики через привлечение, воздействие на производство и занятость населения, состояние денежного обращения и уровня процентных ставок. При кредитовании происходит мобилизация на производственные затраты средств физических лиц.

Оценка кредитного рейтинга и инвестиционной привлекательности региона

Принятый 1 июня 2005 г. Федеральный закон «О кредитных историях» позволил узаконить деятельность кредитных бюро , которые позволяют банкам работать с максимальной эффективностью в области кредитования, при этом минимизируются кредитные риски. Все это позволяет банкам снижать проценты по кредитам, делая их доступными для населения, в том числе для предпринимателей, предприятий, учреждений и организаций.

Кредитные бюро дают сведения банкам о потенциальных кредитополучателях, а также оценку кредитного рейтинга и инвестиционной привлекательности региона. Банковский комитет Парламента России подготовил поправку к вышеупомянутому Федеральному закону, которая обязывает банки сотрудничать еще и с не зависящими от них бюро кредитных историй (БКИ). Закон «О кредитных историях» и поправка к нему были приняты в связи с тем, что темпы роста просроченных платежей по банковским кредитам составили за девять месяцев 2005 г. 124 %, что более чем в два раза превышает общий рост рынка кредитов. Кроме того, банковские проценты в России остаются высокими. Кроме кредитных бюро, оценку кредитного рейтинга и инвестиционной привлекательности региона дают также специальные рейтинговые агентства по заказам инвесторов или кредиторов. Согласно данным кредитных бюро и рейтинговых агентств уровень невозврата кредитов в РФ в среднем составляет 2 %, но в некоторых регионах невозврат кредитов достигает от 15–18 %. В США и Европе именно кредитные бюро играют роль своеобразных «санитаров» финансового рынка, предупреждая серьезные осложнения в финансовой системе государств.

В Российской Федерации также создана и функционирует в настоящее время Федеральная служба по финансовому мониторингу , которая обеспечивает эффективную защиту инвестиций начиная с объема их в 20 000 долл. (или 600 000 руб.). Работа Росфинмониторинга способствует созданию нормального инвестиционного климата в стране.

Оценка кредитного рейтинга и инвестиционной привлекательности региона базируется на достоверной информации экономического и финансового характера, но эта информация в ряде случаев подается в искаженном виде, с тем чтобы не отпугнуть инвесторов и кредиторов (или кредитополучателей). Такая ситуация объясняется нежеланием банков выдавать достоверную информацию под предлогом ее конфиденциальности и коммерческой тайны.

Инвестиции чаще всего бывают в форме кредитов – денежных средств, вкладываемых в различные объекты хозяйственно-экономического комплекса регионов с целью их модернизации (в основном) или для создания (сооружения) новых.

Привлечение иностранных инвестиций в региональную экономику