Государственный Комитет Обороны постановляет...

Так, нарком черной металлургии Тевосян ходатайствовал о прикрытии 28 предприятий отрасли, нарком цветной металлургии Ломако — 9 заводов, заместитель наркома авиационной промышленности Хруничев — 8 заводов. Моссовет просил прикрыть центр города, Центральный телеграф, Главпочтамт, радиостанции в районе города Электростали. Начальник штаба Главного управления ВВС генерал-майор Петров ходатайствовал о прикрытии центрального склада № 1 в Балашихе. А командующий Харьковским военным округом генерал-лейтенант Смирнов и начальник штаба генерал майор Колпакчи — о прикрытии всего Донбасса и военного округа. 1-й секретарь Ярославского обкома ВКП(б) убедительно просил прикрыть Ярославль и мост через Волгу.

Даже сам генерал-полковник Н. Н. Воронов, командующий ПВО, в телеграмме на имя наркома обороны просил сформировать 23 истребительных авиационных полка для прикрытия коммуникаций Северо-Западного экономического региона. Все почему-то вспомнили об этом лишь в первые дни войны. Забыли, что Варшава была разбита ударами с воздуха, как серьезно от этого пострадал Лондон, за один день была уничтожена авиация Франции, и надлежащие меры по совершенствованию ПВО не были приняты своевременно. Руководители самого высокого ранга не понимали, что отражение ударов с воздуха в первые минуты и часы бомбежек обеспечивает успешное развертывание Вооруженных Сил, бесперебойную работу всех отраслей народного хозяйства, а также поддерживает моральный дух народа и армии.

Недооценка значения войск ПВО в предвоенный период и особенно в течение двух лет ведения Второй мировой войны в Европе, привела к тому, что сил и средств ПВО катастрофически не хватало.

В то время как в вооруженных силах западных стран в ПВО уже применялись радиолокационные станции (к примеру, в Германии — Вюрцбург и Флюко). Мало того, была создана целая сеть радиолокационного обнаружения. Расстояние между постами 1-го разряда составляло 100—150 км, 2-го разряда — 60—70 км.

ПВО наших союзников США, Англии, Канады была оснащена различного типа РЛС, как обнаружения, так и станциями орудийной наводки (SСR-545, 584, СОН-3к и другими).

Только благодаря тому, что вопросами ПВО занимался непосредственно ГКО, число зенитных орудий к концу войны увеличилось более чем в 5 раз, а в войска ПВО с 1943 г. стали поступать РЛС типа РУС, «Редут», «Пегматит» и СОН-2 отечественного производства.

Верховный не выпускал из виду значимые объекты страны, выделяя определенные силы и средства для ПВО, от отдельных батарей до корпусов и армий.

Важнейшими направлениями деятельности Государственного Комитета Обороны в годы Великой Отечественной войны по противовоздушной обороне были:

— обеспечение надежной защиты от ударов с воздуха административно-политических и промышленных центров страны;

— прикрытие от авиации противника прифронтовых железнодорожных коммуникаций, гидротехнических сооружений, речных и ледовых трасс;

— совершенствование организационной структуры войск и системы управления;

— наращивание системы ПВО страны, прикрытие фронтовых тылов, а иногда и группировок войск.

С самого начала войны ГКО и Верховное Главнокомандование осуществляли принцип массированного использования сил и средств при обороне особо важных центров страны.

9 июля 1941 г. Государственный Комитет принял Постановление № 77сс1 «О противовоздушной обороне г. Москвы», согласно которому были сформированы два полка зенитной артиллерии среднего калибра, два полка малокалиберной артиллерии по 100 орудий 37 мм, два полка крупнокалиберных пулеметов, по 250 пулеметов в каждом.

Истребительную авиацию ПВО Москвы предлагалось к 12 июля довести до 16 полков по 63 самолета в каждом, общей численностью 1008 самолетов, для чего к 12 июля завершить формирование еще 5 полков по 63 самолета, а к 20 июля сформировать 10 новых полков по 30 самолетов, с дислокацией их на аэродромных узлах в гг. Калинин, Ржев, Вязьма, Калуга, Тула. Реально 12 июля в корпусе стало 20 полков, а к 22 июля — 29 полков.

В результате принятых мер 21 июля для прикрытия непосредственно столицы было сосредоточено 602 истребителя, 796 85-мм и 76-мм зенитных орудий, 248 орудий 37-мм калибра, более 336 зенитных пулеметов, 618 зенитных прожекторов, 124 аэростата заграждения и 6 радиолокационных станций обнаружения2 .

Летом 1941 года были приняты меры по увеличению средств для обороны Ленинграда, Баку, Донбасса и других важных центров и экономических районов, вплоть до рубежа Волги, в том числе Сызрань, Казань, Иваново, Ковров, Кольчугино, Калинин, Горький, Ярославль, Донбасс, Луганск, Макеевка. Всего 256 зенитных орудий 76-мм калибра и 68 орудий 37-мм калибра.

С увеличением рейсов в связи со снабжением по ленд-лизу на северных морских маршрутах для усиления противовоздушной обороны Мурманска и Архангельска постановлением ГКО № 4437СС от 27 октября 1943 г. Мурманский и Архангельский бригадные районы были преобразованы в Мурманский и Архангельский дивизионные районы ПВО.