Часть дел, до того находившихся в самостоятельном ведении племен, была объявлена имеющей общее значение и передана в ведение верховной власти в лице царя. Благодаря этому нововведению болгары продвинулись в своем развитии дальше, чем какой-либо из коренных Поволжья: марийцев, мордвы, буртасов и др.
Вместо простого союза живущих по соседству племен болгар и сувар произошло их слияние в единый народ. В связи с этим возникло общее болгарское народное право [182]
, возвышавшееся над правовыми обычаями отдельных болгарских племен и родов. Поданный Волжской Болгарии, как таковой, получил определенные права и новую правовую защиту также и на той территории государства, где он был иноплеменником. Второе в разделении всего народа, независимо от рода или племени, на классы: представителей публичной власти (чиновников различного уровня, участвующих в управлении государством), земледельцев, торговцев, ремесленников. Впрочем, это разделение не привело к каким-либо результатам, кроме замещения должностей благородными, так как оно не устанавливало никаких других правовых различий между классами. Но оно имеет важное значение, так как раскрывает перед нами новые, незаметно развившиеся общественные элементы. Оно показывает, что вошедшее в обычай замещение родовых должностей членами определенных семей превратилосьИстория Волжской Болгарии вплоть до начала Х века известна далеко недостаточно. Византийский император Константин VII Багрянородный в сочинении “Об управлении империей”, составленное в 948–952 гг. о Волжских (Серебряных) болгар не упоминает, но пишет о болгарах, которые постоянно находятся в контакте с печенегами: «[Знай], что и булгарам более страшным казался бы василевс ромеев и мог бы понуждать их к спокойствию, находясь в мире с пачинакитами поскольку и с этими – булгарами соседят названные пачинакиты и, когда пожелают, либо ради собственной корысти, либо в угоду василевсу ромеев, могут легко выступать против Болгарии и, благодаря своему подавляющему большинству и силе, одолевать тех и побеждать. Поэтому и булгары проявляют постоянное старание и заботу о мире и согласии с пачинакитами»[183]
.Главное местопребывание болгарской знати было в городах Болгар и Сувар и их окрестностях. Торговля и земледелие, а вместе с захватническими военными походами, обогащали эту знать и сосредоточивали в ее руках богатства. Появившаяся частная собственность на стада (которые ранее в родоплеменном строе представляли собственность общины) и предметы роскоши вела к обмену между отдельными лицами, к превращению продуктов в товары. Лишь только производители перестали сами непосредственно потреблять свой продукт, а начали отчуждать его путем обмена, они утратили свою власть над ним. Они уже больше не знали, что с ним станет. Возникла возможность использовать продукт против производителя, для его эксплуатации и угнетения.
Вместе с товарным производством появилась обработка земли отдельными лицами своими собственными силами, а вскоре затем и земельная собственность отдельных лиц.